“平叛战争结束，恢复帝国本土经济非常重要，不过，惩处参与叛乱的武装人员，给予他们应有的刑罚，也是必要的手段，否则的话，帝国动员数万军队，历时近十年取得的胜利成果，很可能因为惩治程度较轻，无法给那些参与叛乱的人员留下深刻的教训和警醒，也无法给那些战斗在一线、留血牺牲的帝国军人们一个合理的交代。”
加西亚元帅是陆军总司令，他的话代表着陆军众多军官们的意见，福罗伯特公爵做不到罔顾他的意见，强行推行自己的主张。
“直接参与叛乱的武装人员有7万人，间接或者被认为有嫌疑的人员有16万人，依照元帅阁下的建议，这些人应当如何处置？”
“对于如何处置叛乱人员，陆军部拿出了一个初步的方案。”
加西亚元帅等来了福罗伯特公爵的让步，脸上的表情舒缓了一些，接着道：“埃贝尔将军，请您代替帝国陆军，为陛下、伊尤公爵以及在做的各位帝国要员们介绍一番帝国陆军拟订的平叛善后方案。”
“遵命，元帅。”
埃贝尔站起身，先是对着伊莎贝拉女皇、伊尤公爵行礼致敬，然后站直身子，语气尊重道：“女皇陛下、伊尤公爵陛下。还有在坐的各位，提到参与叛乱武装人员的最终处理问题，就绕不过早期的奴隶贸易。
奴隶贸易主要集中于本土中部沿海和北部地区，奴隶贸易废除前，本土五个大型奴隶贸易中心，帝国控制区域内占了三个，分别是规模排名第一份萨尔多瓦、第二的累西腓、和第五分马赛约，
途径三大奴隶贸易中心进入本土的黑人数量，约占黑人年输入量的百分之五十，因此，本土内战爆发后，帝国控制区域内的黑人数量占比，约比南部共和叛乱份子占据地区高出两倍。”
粗略介绍完巴西南北两方族群比例构成的不同，埃贝尔继续道：“帝国控制区与南部地区黑人总量以及黑人白人比例差距悬殊，共和叛逆份子采取拉拢、纵容黑人叛乱武装的政策，或许能够暂时稳住控制区域内局势，但是帝国控制区域内，黑人以及非白人数量是白人的四倍以上，如果为了短期的经济效应，放弃对叛乱武装的必要处罚，那么当帝国再次面临外部危机，尤其是南部共和叛乱份子，打着黑人、白人平权的幌子，向帝国控制区发动进攻时，那些曾经参与过叛乱、并且意图分裂国家的混蛋，会感念帝国政府的宽容、恩赐，协助帝国军队抵抗南部共和叛乱份子的进攻吗？”
“恐怕不会！”
不等待其他人做出回应，埃贝尔自己给出了答案。
“当然，我从来没有怀疑过首相阁下对帝国和帝国皇室的忠诚，只是根据佩德罗一世陛下率领巴西臣民建立巴西帝国以来，非白人族群顽固得进行一场又一场旨在分裂帝国的武装叛乱活动来看，即便给予他们更大的宽容和仁慈，也换不来他们对帝国以及女皇陛下的感恩和忠诚！”
埃贝尔层层递进，一步步引出自己的论断，而面对埃贝尔义正言辞的演说，其他官员包括福罗伯特公爵在内，都似观看一场表演一样，即没有打断他的讲话，当然，也没有人配合。
“将参与叛乱和有参与叛乱嫌疑的20余万黑人全部处死非常不现实，但是，把他们留在帝国控制区内，坐视他们对帝国潜在的危害，则是对帝国的不忠！
所以，唯有效仿帝国曾经的敌人，把参与叛乱的黑人和可能参与叛乱的黑人，全部迁移出本土，才是最合适的解决方案！”
图穷匕见，埃贝尔前后铺垫，讲了一大通的话，最后终于引出对参与叛乱人员的最终处置方案。
听明白埃贝尔的最终意图，福罗伯特公爵脸上表现出一种失望的神情。
从哪里来，回哪里去，把黑人遣返回他们的老家非洲的想法，不是没有先例。
南北战争之前，美国内部也有遣返黑人的想法，一批民间社会活动者，自发得筹集资金，执行遣返计划，但是，因为得不到美国政府的支持，遣返计划在执行二十余年后，最终失败。
和美国当初面临的局势相似，甚至因为巴西帝国控制区域内，黑人数量占比过于庞大，要想执行黑人遣返计划，巴西帝国政府面临的困难程度，却比美国大上十倍百倍。
福罗伯特公爵不相信埃贝尔没有看到遣返黑人计划的难度，当下单问道：“黑人在帝国本土生活了数百年，他们中大部分人，都认为是巴西帝国的合法国民，如果按照阁下的处理方案，将20余万黑人全部遣返回非洲，那些遵守帝国法律，没有参与叛乱的黑人族群，会不会认为帝国政府的处理方案，是对他们的歧视和敌对？
退一步说，即便不考虑帝国是否有足够的财政实力，支撑遣返20余万人行动的庞大开支，也不考虑控制区域内剩余黑人对这项计划的真实想法如何，
单单是执行这项行动本身涉及的难题，帝国能够一一解决吗？”
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