王书记对于与敌人交易不愿意，即便大家劝说了，也一样，在离开时，特意对送行的周冰怡抱怨道，“你们没必要做出什么让步，我们两方加一起不比敌人差的。”
周冰怡对此只能笑一笑了，非常明白根据地方面的想法，他们一直想拉三县区加盟，认为可以让整个革命形势发生大变，只是他们没有这个心态。
她也只能解说道，“我不认为是什么让步，相反为另一种形式的扩张。”
“这是什么理论？”王书记相当不解了，忙说道，“快给解说一下吧。”
周冰怡没有拒绝，只是简单说道，“发展教育是战略性的举措，事关民族的未来。不管在哪里都需要搞起来，投资教育为什么不干呢？我们在参与其中，可以搞的事情不少，这不是一种渗透呢？”
王书记听完了，有点为难地说道，“我不否认有价值，只是价值多大呢？”
周冰怡没有解说什么，而是继续说道，“兴办实业也是重要的事情，由我们亲自动手，绝对是一个有利可图的事情，可以借机扩张影响力，属于向敌人的内部渗透。”还有一点没说，这对于三县区的发展有兴趣，许多资源不在三县区内，比如：铜矿，铝土矿，许多项目也不适合放到三县区，比如：造船厂。
接着她补充道，“至于接纳难民，这不算什么吃亏事，反而占便宜，我们需要人口，大量的人口。现在我们许多项目都被人力卡脖子。”
王书记没有说什么，他知道这是实情，这几项真没法指责什么，不出什么反对的话，只是追问道：“不管怎么说，向敌人提供军火都不对，不是对方给不给钱的问题，而是性质的问题。”
周冰怡明白，军火交易的性能问题严重，军火从来不是什么普通商火，带有政治性的问题，能进行军火交易，那么性能真的恶劣。
她也不想辩解什么，只有应道，“这属于代价吧，任何事情有利弊，为了更好的发展，只是先忍一忍了。只是拖时间的方式吧，如果在一年后，也许不会考虑这个问题了。”
王书记想了一下，忍住没说什么，只是讲道，“希望我们能发展得更快一点，不再需要什么协议了。”
“那么努力吧！”
……
三县区与杨督军之间的协议，杨督军方面答应得相当勉强，认为自己吃的亏太多了。革命党方面也不满意，为此双方没少费口舌，只是不影响双方将这个协议执行下去。
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经过一场艰苦的细节谈判，在宋秘书的运作之下，双方终于达成了基本的协议，对于三县区来说，在原有上缴税款之外，再加了资助省府教育基金项目，每年投入一定资金，并享受对资金使用情况的检查权等，省府也要投入一定规模的资金。再有就是赈灾合作，实质就是接纳难民的问题了。
再成立一家双方共同拥有的实业公司，进行实业项目开发与投资，省府许诺给予三县区创办企业方面的便利，以后三县区可以在省城等地进行商业活动，办企业等。
至于最为艰难的军易谈判，也最终达成了协议，从7月份开始，向省军交付军需物资，从8月份开始交付军火物资。
……
张隼与淡水回到了现代，他们心情低落，从其他人口中，他们发现自己面对的情况，如果没有意外，他们只能待在现代时空待命了，也许还有用得上的机会，但是也可能没机会了。
他们两个人回来之后，真的什么兴趣都没了，在异时空的生活与现代完全是两码事，尤其是休息几天之后，感觉真的越来越强，正当他们有点不知所措时。
正当他们闲得无聊时，有人给张隼打了一个电话，张隼心不在焉地接了电话，可是没说几句神情就变了。突然间认真得起来。
这让旁边的淡水相当的意外，张隼只是应了几句就放下电话，到底谈什么事不知道，于是忙问道：“怎么回事？”
张隼说道，“无大佐找我们！”
淡水相当惊讶，“他怎么找我们？”无大佐在援助团中名气不小，谁都知道这位，他与张隼也认识这个人，只是双方的交流不多，一点也不熟。
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张隼又说道，“他让我们两个马上过去，有事情让我们干！”
淡水问道：“什么事？”
“没说，只让我们马上出发。”张隼说道，“说了，如果不去，以后别抱怨他不给机会。”
“去，反正闲着，找他喝酒也行了！”
……
张隼与淡水紧急赶路，很快找到无大佐，一身休闲装，还开了一辆车来接他们。
无大佐亲自开车，在他们上车之后，就开始吹嘘这车如何好，让张隼不知说什么好，心说：这又不是什么好车，无论是车型，还是涂装明摆是女士用车，你一个大老爷们开着，吹什么呢？
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