人们曾经对双方是否会遵守协议表示怀疑，实则杨督军遵守协议，没找革命党的麻烦，实则只是坐山观虎斗，听任地方军阀与革命党拼命。
三县区也一样遵守协议，大量难民被接纳过去，教育基金也收到了款项，只是没用现货方式，而是以一批向第17军团交付的军需品抵偿。
实业合作方面也有进展，在距离三县区不远的地方，开始筹备建立一个铁矿，但是更重要的工作为：建立造船厂。
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一个工作小组被派去参加了造船厂选址工作，这事由杨林森与白羽带队，以及一个美国技术员，名叫：迈克，一点相当通常的美国名字，再加上曾文毫，以及刘诸。
曾文毫代表了情报部门，属于负责与省府方面的交涉；刘诸属于调来负责保卫工作，由于给援助团大院工作中的表现不错，如今也算升职了，带来一个警卫班。
迈克属于新来的美国技工，以前在美国建筑公司工作，参与造船厂建设，被认为是懂行的，被打发走一走。杨林森与白羽都懂得英语，前者说得不错，与迈克交流不算太难。
杨林森被指定参与考察，主要考虑到施工问题，有关工程将由他负责。可是他不太理解，接到通知后，直接找到白羽问道，“怎么想到去搞造船厂呢？我们去考察的地方可是敌占区。”
“不用担心安全，”白羽说道，“我们会带一个警卫班，省府也下了保证。”
“我说的是不是安全，而是这个选址问题。”杨林森说道，“我们在河西省搞造船基地有意义吗？只是搞一个培训基地没必要放到敌人的眼皮底下，”
这时白羽才发现自己弄错了，笑了笑，才解说道，“你可能误会了，河西省可以搞造船的。”想了一下，又进一步解说道，“你可能是按现代时空的情况来推导这里的情况了。”
杨林森有点奇怪地反问道，“地理情况不是一样吗？”
“你忘了一点：气候不一样的。”白羽解说道，“气温要更高一点，降水也更多，河流的流量等都是很大的，河道条件也不尽相同，河西省河运依然是非常发达的。还有一点你可能不知道，这个时空的黄河不是从渤海入海，而是从黄海入海。如果进行搞航运，从河西省顺流而下可以直达黄海，也可以在半路上，经过运河进入长江水系。”
这么一解释，杨林森也就明白自己出现了误解，只能感叹道一句：“两个时空相差这么大，真的会引发误会。”
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白羽说道，“我对这个项目也有怀疑，主要是在敌人的眼皮下，但是换个角色，也不算什么，今天我们可是控制三个县，明天又会控制多少？”
杨林森想了一下，说道，“我们终有一天会控制整个河西省，只是把企业先提前建起来吧。”
……
正当杨林森等人南下，沿着了渭河，考察适合建立造船厂的地方之时。李红兵则为向革命党物资输送的工作发愁了，他就开始有关行动，可是很快就意识到效率不高。
为了保证运输的效率，李红兵不得不制定一下新计划，还为此跑了一次根据地，找到了米参谋长，他们两个人也有过交往，算是熟人了。
米参谋长对于他的了解不多，但是也知道他负责什么事情，自然热情接待，找了地方详谈。m
李红兵先介绍了情况，“我已经连续数次将物资输送到南方的同志手中，可惜比想象的难得多，”
米参谋明白向南方输送物资的意义，于是问起，“现在输送工作如何？”
李红兵介绍道：“第一次运输时，我们找了借口，把一批物资存放路上的一个小镇上，附近有革命党游击队活动区，于是在晚上，被游击队运走。第二次运输时，又利用一个假订货人把一批物资送到革命党游击队活动区，再由游击队接收。
可惜运送的物资不多，也缺少什么重要的物资。如今的麻烦，不止敌人的阻挠，还有陆上交通相当不便。
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只能利用几辆卡车进行相关的输送，其司机与押运人员可以信任，其他车辆就不敢保证了。如今更怕引起敌人的注意，一家运输公司的运气不应太差的。”
米参谋长说道，“那么你想怎么让我帮忙呢？”
“这个事情必须重新组织，不能再只是地下组织与我们合作，我希望建立一个完善的输送体系。”李红兵说道，“我们需要组建专门的单位，配上专门的人员。
重新组织运输网络，比如：在汉水上游建立一个中转站，从那里走水路把物资送到南方，还要建立一系列的物资中转站，革命党需要组建运输队，不能光指望我们的运输力量。”
米参谋长说道，“你说的事，好像直接负责敌占区工作的同志就行了，找我有什么事呢？”
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