中华国吃下西京道和中京道后，整个关内地带全部收复，兵峰直压在赤峰、老哈河一带。
在这种情况下，上京道的东蒙三部已经坐不住了，遣使和谈，问中华国能不能把条件放宽些，毕竟以战俘身份投降实在是难堪。
对于这群死鸭子嘴硬的蒙古部族，种师道直接把使节拦截了下来，明言朝廷不会更改条件。前番一系列的大战和小战，这三个部族损失了大量壮丁，对中华国而言已够不成威胁，中蒙五部就能收拾掉他们。
当初这三部投靠金国，欺压草原上的其他蒙古部族，刚金国征收兵税和勒索牲畜、女人。要不是折彦质严令中蒙五部不得擅开兵事，蒙古人早把这三个部族的老窝给端掉了。
眼下金国自顾不暇，兵力收拢到上京道东北部，看来是打算死守发家之地东京道了。东蒙三部使节哭求几天后，不得不向种师道投诚。
种师道要求这三部把族人统一迁徙到临近西京道的上京道白达旦部，由朝廷安排粮食救济。不愿意迁的，朝廷大军一律当作敌人。
原茶札剌部和阻卜部的地盘则赏给了中蒙五部，这对于中华国来说并不是什么坏事。这些地盘生不带来死不带去，只要控制住中蒙五部的人口，是形不成大患的。
别看现在蒙古部族俱都主动或者是被动投靠了中华国，朝廷只是不想节外生枝，集中全力先解决金国，事后便把这些蒙古部族一网打尽。
到时候，理由也很简单，要求他们交出兵权，不交兵权就打。
交兵权那就宽松对待，把这些蒙古族人大多数成年男子迁到国内打散定居，给他们在国内找畜牧场，养不了大规模的马群，养牛养羊还是可以的。
让这些蒙古诸部不论是迁徙的还是留在草原上的百姓家庭一律跟汉人通婚，对他们新生代进行汉化教育，『逼』迫他们信仰道教。
至于不听话的蒙古人，那不好意思了，矿山里劳教去吧。
古代汉人为何屡屡击败草原游牧民族后不能彻底收伏，大部分是因为道路问题，由于军队补给线太长，往往草原民族只要表示臣服，汉人就设个官署在当地管理，根本约束不住他们的发育。
一旦中原虚弱，这些游牧民族就会联合成一个大国家，对汉人进行打草谷掠夺，甚至入侵中原烧杀抢掠。
所以，在战俘劳动力充足的情况下，需要修几条国道深入草原境内。沿着国道建设一系列的定居点，加强对草原的控制力。
水泥国道修不起，不过碎石砂土路还是搞得起的，顺便带动一下东北的经济发展。
纵观古今数千年，不难发现道路才是国家对百姓的统治基础。越是道路四通八达的地区，经济发展的好，百姓安居乐业很少兴造反之事。越是交通荒废之地，百姓生活贫困，民风彪悍，朝廷影响力日渐积弱。
所以，现在的中华国新朝廷，每发展一个地区，必先进行交通建设，把人口集中起来管理，消灭散户和黑户（靠山吃山靠水吃水的百姓、少数民族）。
在人口集中的地方发展手工业和工业，扩大城市规模，在城市周边发展农场经济。
这是张林借鉴后世中国和英国工业革命的经验，以朝廷为主导展开圈地运动，进行人口城镇化建设，尽可能地减少自耕农在国家经济组成中的占重比。
中华国这么大一片土地，只要朝廷有规划地发展农场经济，粮食产量是绝对不愁的。哪怕是南边地形多山多水，也可以实行连片田承包制度（乡村或者个人），压制零散田自耕农地的现象。
当然，完全杜绝自耕农和零散田现象是不可能的。
就目前中华国收复的土地来看，已经初步完成了后世中国的版图，只差吐蕃和大理、部分李朝交趾国的土地。外蒙也就是上京道中部和西部的实际上是处于中华国控制之下。
上京道的东部和东京道便是后世中国版图上的“鸡头”，把鸡身横切一刀，鸡身上半部分是煤矿和铁矿的丰富地区，是拉动人口城镇化和经济发展的基础。
后世日本为什么要从东北南下地占领中国，为什么对东北和满蒙垂涎三尺？盖因这片土地上的矿产丰富，平原地带适合大农场经济，肥美草原又是畜牧业的天堂，养活两三亿人小意思。
中国建国之初，东三省重工业可是出了名的牛『逼』。到后面，新疆地区（高昌）又是着名的产油地。
说道高昌行省，秦桧这人不亏是能吏，一方面利用带过去的官员和富商子弟们的背景，拉拢大批人去投资葡萄、瓜果等特『色』农业经济，一方面利用当地的资源兴建水泥、砖窑、玻璃，盐，煤炭、钒、铜、铁、金、硫磺、玉等工厂。干的有声有『色』，递交的经济发展规划书十分完善，朝廷也追加了对其地的财政拨款。
并且，利用中华国的影响力，秦桧正在与黑汗国王庭进行谈判，想联合黑汗国把于阗国吃下来，把高昌行省的版图沿着塔里木盆地沙漠的外围向南延伸到天然防御的国门屏障---帕米尔高原。
按照秦桧的构思，朝廷是早晚要拿下吐蕃（包含克什米尔）的，如果他能够提前把中华国西部以喜马拉雅山脉、昆仑山脉延伸到帕米尔高原的一系列山脉、沙漠盆地等天然防御地形被囊入高昌行省版图内，直接与吐蕃连接到一起。
于阗国以前是属于唐代的藩国，所以从道义上重新收复不是什么问题，但是秦桧提出割让帕米尔高原（部分属于于阗国）以西的地区给黑汗国，换取黑汗国割让疏勒到图鲁噶尔特山的内部地区给中华国。
这样割一块（暂时还不属于中华国，只是计划中），收一块的好处就是中华国西面可以利用山脉和沙漠把整个国防连成一条天然防御线，只需要在较少的地区驻扎兵力和修建城池通商即可。
张林在看到秦桧的奏章后，还特意把后世的中国地图找出来仔细查了查，心里还是很满意这样的国防线的。
只不过内阁大臣们认为现在国家兵强马壮，何需跟别国分割历史上本属于中华民族的土地？直接调派一两万精锐军队就能强吞下来，没必要跟黑汗国“做买卖”。
再者中华国的高昌行省往西，黑汗国境内有不少的民族都依靠汉人生活，比如特克斯河一带、赛里木河一带、从东往西延伸过去的伊犁河两岸地区都该属于汉人的才对！
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