西凉军几个主要将校有的选择了卸甲归田，有的选择了去外地当任太守或县令一职，李傕、郭汜、张济、段煨、胡轸这几人一走，还留在军中的也只有张绣和董承稍稍还有点儿份量，其他人都不值得一提了。
刘成以最快的速度把这些人打发出长安，然后开始对西凉军七八万人马进行大刀阔斧的整编，他首先把什长以上的军头全部抽调出来，美其名曰是传授带兵之法，实际上却是对他们进行软禁。
没有了军头的西凉军此时如一盘散沙，没有人带头自然就闹不起来，刘成又迅速派人把所有的西凉军兵士中的老弱病残一一剔除出来，给他们发放遣散费，剩下的都是年轻力壮之辈，都是精锐。
接下来，刘成命人把西凉军兵士们打『乱』了原来的编制，重新编组，把同村、同族之人分开，防止他们抱团。
这事进行到这一步之后，刘成就把后面的事情交给了张辽和阎行去负责，而他专心处理朝堂之上的事情了。
长安城经过几天的缓和，已经渐渐恢复了一些气象，董卓和王允都已经死去，这两党的残余势力都已经被肃清，如今长安城内可谓是一片祥和，朝堂上更是只有一个声音。
自从西凉军攻破长安之后，一直都是张既作为刘成的代表在处理大小事务，战事结束之后，皇帝和刘成都回到了长安，一些朝廷的衙门又逐渐恢复了运转，刘成已经接过权柄开始处理军政要务，不过刘成只是右将军，只管着廷尉府，要处理军政要务又名不正言不顺。
因此，这日早朝上，有人进言道“陛下，朝中『奸』佞得以铲除，朝堂恢复片清明，百废待兴，微臣上奏陛下，还是请安邑侯、皇叔刘成出来主掌朝政吧，否则的话，没人能镇得住场子啊！”
刘辨诧异道“如今皇叔不是已经着手处理朝政了吗？”
钟繇站出来拱手道“陛下，皇叔官居右将军、掌廷尉府，只有军职，而无官职啊！若要想皇叔出来主持朝政，却是名不正言不顺！”
刘辨一拍脑门“朕真是糊涂，皇叔这几年来都没有官职在身，一直以来朕怎么把这一茬给忘了，真是该死啊！这个······钟爱卿，你认为要给皇叔加一个什么官职何事才合适？”
“陛下，臣认为最少也应该是三公之一，并录尚书事，否则不足以彰显皇叔的权威！”
刘辨点点头道“那好，那就封皇叔为太尉，录尚书事，升骠骑将军，假节钺！”
刘成站出来推辞道“陛下，臣本身没有担任过朝中官职，右将军一职也只是临时任命的军职，这突然就做太尉实在太突兀了，也难以服众，臣不敢奉诏！”
“这······”刘辨没想到刘成会拒绝，一时间不知做何处理。
台下又有大臣站出来，众臣一看，却是卫尉赵温，只见他拱手道“启奏陛下，这几年来皇叔竭尽全力与董卓和朝中一干腐朽老臣周旋，力保陛下和皇室安全，使得陛下稳坐江山，在铲除董卓、肃清朝堂之事上也都有皇叔在暗中推手，所以说皇叔功莫大焉，皇叔之功来和才能足以当任三公之职啊！”
刘辨立即道“是极是极，皇叔就不要推辞了！”
刘成抱拳道“臣不是矫情，实在是臣还年轻，资历又浅，实在不适宜当任如此重要官职，如陛下允许，臣就暂且当任司空一职！”
刘辨见刘成坚持，只好答应“也好，那就封皇叔为司空、骠骑将军、录尚书事，假节钺，由皇叔全权主持朝廷军政要务！”
刘成下拜道“臣遵旨！”
接下来几天，刘成开始正式接手朝廷军政事务，他先是大立举荐这几年一直跟随自己的亲信，荀彧从守宫令升任少府，钟繇升任司隶校尉，张既升任大鸿胪，石韬升任大司农，朱建平升任太常，许靖升任光禄勋、徐庶升任执金吾，陈宫升任廷尉，荀湛升任太仆，贾诩升任司空司直，李儒升任司空军师祭酒，其他官员和将校都各有晋升和封赏，原本朝廷的将军是临时职务，但如今放开了，有些将军名号设为常置。
大家都升官了，刘成的手下们都很高兴，这天夜里一起聚集在司空府摆酒庆祝。
酒宴过后，武将们还要回营当值，刘成把文官们都留下来商议军政要务。
刘成说道“朝堂上最近一段时间就可以理顺，只是还空缺很多职位，不知诸位对于这些空缺的职位是何看法？”
荀彧站拱手道“主公，臣以为对于这些空缺官职宁可让它空悬，也不能随便找人替上去，几乎所有的官职都是有佐官和从属官职，即便主官之位空悬，佐官和属官依然可以暂时行使职权，倘若找德行和才能不足之辈填补空缺，不但对于军阵要务的处理没有好处，反而还会坏事，更是让天下人认为如今朝廷的官儿不值钱了！主公麾下这几年来发展和提拔了不少官员，这些人都是忠于主公的，不过他们的才能还有限，资历方面也太浅，还需要磨砺一番才能担当大任！”
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