这可是一个不大不小的难题，不能扰民、不能给百姓增加负担，调拨的军费又只有一半，剩下一半怎么办？
傅兴知道这是一个考验，如果这件事情办不成，那么他在刘成心中的印象就会大打折扣，以后的前途只怕就一片黯淡了。
傅兴决定不管怎么样先答应下来再说，拱手道“遵命！下官一定竭尽所能完成司空大人交代的任务！”
傅兴走后不久，王越低调来见，他向刘成禀报道“主公，有韩遂的消息了！”
“哦，他在哪儿？”
“在西平！”
西平现在是羌人的地盘，周边居住着大量的羌族部落，而西平成为了羌人们之间进行物资交换和交易的一座没有城墙的大集市，而在这个集市的中间就是当年霍去病命人修建的西平亭。
刘成对韩遂跑去西平并不觉得意外，韩遂除了能去那儿，哪儿也去不了，也只有藏在羌人之中才安全一些。
“韩遂麾下还有多少人？”
王越回答道“已经不足三千了，不过他们从允吾带去了大量的粮草物资和钱财，羌人们对此很欢迎！特别是羌大王那不离，此人之前率军偷袭过阎行将军的南路大军粮道，被高顺和臧霸击败后只带着几百人逃回了西平！因损失过大，那不离在羌人之中的地位非常不稳，韩遂带着三千人马和大量的钱粮过去，那不离立刻得到了强有力的支持，他羌大王的宝座勉强坐稳了！”
刘成背着手踱着步子，问道“羌人现在还可以聚集多少兵马？”
“主公，这就要干什么了，如果是遭遇到敌人攻击，羌人可以全民皆兵，以他们现在的人数，可聚集最少二十万兵马，但如果像那不离与韩遂勾结，那不离最多只能带出来一两万人！现在西平的羌人们听闻朝廷集结大军于金城，都时分恐惧，似乎有联合起来与朝廷抗衡之意！”
刘成眯起了眼睛“这么说我若进军西平，羌人们就会联合起来与朝廷对抗？”
王越道“主公，我认为这是必然的，羌人们这一两百年来时叛时降，担心朝廷对他们不利，他们绝不会坐以待毙，再加上韩遂在西平，他势必会说服各羌人部落首领和头人联合对抗朝廷的！”
刘成思考了片刻，马上召集众将和官员们议事。
再太守府大堂，刘成把自己决定西征羌人的想法说了出来，立刻遭到了许多人的劝阻，这其中就有阎行为主要代表。
刘成问道“彦明为何认为征讨西羌不妥？”
阎行起身抱拳道“大哥，我本是西凉人，对羌人熟悉得很，羌人平时散架在各地，但一旦遭到攻击，他们会迅速集结起来共同抗敌，羌人骑兵倒是不难对付，关键是他们地处高原，我汉军难以适应，进入羌人的地盘之后呼吸都很困难，过个几天就失去了战力，根本不用打就败了，朝廷几百年来都拿他们没办法！”
刘成邹起眉头，想起了后世，进入青藏高原的确有很多人有高原反应，但是西平周边地区的海拔还不算很高吧？他问道“难道大军在西平就会丧失战力？当年霍骠骑又为何能在西平建亭驻军？”
“大哥，西平的羌人只是少数，大部分羌人在更西的位置，例如西海周围！王莽时期，朝廷还在西海以北建立过龙耆城作为西海郡的治所，西平再往西去，地势逐步增高······”
刘成想了想问道“难道就没有办法克服进入高原出现头晕等问题的办法吗？”
这时傅兴站出来拱手道“主公，下官听说羌人会用几种草『药』煎煮，人喝了之后就会减轻或消除这种症状！”
刘成眼睛一亮，大喜道“马上派人去搞清楚是哪几种草『药』，配比如何！”
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