这样的俸禄体系导致了官员走歪门邪道，有的不惜以身试法。诸如通过“三节”、”两寿”收取红包或其他灰色收入，甚至是贪污受贿，形成不收好处不办事，收了好处枉法办事的官场乱象。
当然，官员还是可以享受一些福利，主要是可以豁免纳税和服兵役，这是明朝官员的重要待遇之一，以至于当时很多官员都去买田购地，通过这种方式理财，达到逃避赋税的目的。
既然明朝基层官员收入那么低，为什么还有那么多的人争相拥挤进入这个体制？这是因为，虽然官员名义上的俸禄不高，但实际上福利待遇还是十分丰厚的，而官员又是铁饭碗；再就是当时社会商品经济和市场要素还不成熟，可以从业谋生的渠道狭窄。所以发奋读书，争取金榜题名，来成为官僚集团的一员，仍然是当时读书人的终身追求。
然而经过几百年的发展，官僚集团已发展成为一巨型畸形集团，他们己成为这个国家身上巨型吸血鬼。
米柱的计划考虑到了多方面的问题和细节，其中最重要的收税，则是由他专门部门负责。
商税由新成立的部门，国税局征收，这有点像后世的国税地税分流，另有新成立的国税局，是仿效米帝的国税局的组织，由他们负责收税。
最得罪人的活计，当是向官员收税，也是最难搞的活计，地方官员向官员收税，这简直扯蛋，让他们收税，多半会扯出一承宣布政使司只有茶税只有二十两的笑话。
国税局是一个全新部门，归东厂和户部双重领导，主事为局正，从三品，只须向户部尚书或者东厂提督或者皇帝负责。首任局正由户部右侍郎洪承畴负责。
国税局负责商税的征收，他们没有制订税收的项目和类型，只能跟据户部和朝廷制订的税法前去收税，而且是最得罪人的商税。
另外成立海关总局，负责海关的建立和税收，负责统管沿海市舶司，沿海所有市舶司，归总局管理，不再归地方负责。
米柱推荐泉州知府刘守仁任海关总局负责人，海关依旧归东厂和户部双重领导。
国税局和海关总局的成立，算是将这一切完善了起来，万里之行，始于脚下，只要出发了，总有低达的一刻。
这国税局，完全是仿米帝国税局而建，是一个认钱不认人，拥有武力和暴力的部门，他们收税的对象，是有权有势的官员，没有锦衣卫这暴力机构的支持，他们将一事无成。
新成立的国税局，交给洪承寿负责，这是一个智商高，极其聪明的人，他一直坐冷板凳，处于孤立无援的境地，现在可以独掌一部，正是大展拳脚，一施平生抱负之时。
他对于这职位十分满意，只需要向有限几个人负责，然后自行裁决，他们负责管理的，还是向官员收税，意味着得罪最有权力的一帮人，也意味着可以搞他们，管理他们，这一点，让洪承寿十分满意。
这个部门，由皇帝倡导成立，当然会获得皇上的支持，这也意味着他走入皇帝的视线，成为天子近臣之一，搞得好，他就相当于宋徽宗的东南王朱缅，虽然从七品市舶司提举，但却权倾天下。
在大明也有一些官儿，官衔极小，但权力大得吓人，比如六科给事中，虽然七品，与知县同级，但是权力之大，知府也不如，一旦任期满转秩，肯定会升三四品大官。
又如京城城门吏、运河各地的运转巡检们，那一个不是官小权大，令许多二三品大官，也自叹弗如。
米柱的力邀和保证，令洪承寿十分心动，他升迁过快，一直被人诟病，加上有衔无职，泥胎菩萨一个，京城的从三品官员们不少，其位子更是一个萝卜一个坑，能有一个实缺，还是部门主管，洪承寿决定冒险一博，拼了。
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