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第362章 财政

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国税局和海关总局的成立,让米柱十分欣慰,从此让大明摆脱单一税收来源的局面。

偌大一个帝国,单靠农业税,六千万人的世界第一强国,光靠土里刨食,指天赐饭吃,同时期的西班牙帝国、荷兰、葡萄牙等,凭借庞大的海外贸易,收入不在大明之下。

这庞大的收入,让他们可以组建庞大的舰队,庞大到欧洲容不下,远征非洲、美洲、亚洲为子民打下广阔的殖民地,殖民地则反哺祖国,让他们更加富有和强大。

大明地处富饶之地,作为一个传统的农业国家,他们被小农思想害惨了,一直以天朝上国自居,其它的,都是荒蛮之地,他们攻下了乌斯藏、奴尔干、安南地区,都因为距中土太远,耗费粮响无数,因为要节省军响,从而战略收缩的放弃。

连荒蛮鞑子都知道安南乃藩屏之地,不服打到服,不朝贡称臣,打到朝贡称臣为止。

米柱作为这时代的舵手,有必要解决这一点,要解决这一点,就必须把大明从土地上解放出来,大明不再靠土地刨食,目光就会转向商税,就会转向海外。

当商税超过农业税,成为赋税的主力时,官员们就会看不起农业税,从而把商税视为主力。

米柱原来生活的时代,早己废除了农业税,国家反而对农业进行补贴,所以米柱看见大明,全靠农业税支撑,只觉得坑得要死,这也太挫太原始了。

如果他告诉这一群有识之士们,农业是不用收税的,反而要进行补贴,相信这是一个疯子看疯子的局面。

米柱抛出了他的计划,孙承宗当即表示,执行由米柱负责,他负责在朝中应援。

此时朝中还没有通过新税法呢?每一条税法的实行,必须由朝廷中官员提出,内阁通过,司礼监用印之后以圣旨宣布,然后晓谕天下,各承宣布政使司不反对,这才获得通过,成为新法。

米柱私下研究过大明灭亡的原因,大明灭亡的直接原因,是财政危机。

国家财政困难,导致发生饥荒,没有钱去赈济;发生战争,没有钱支付军饷。

没有钱赈济灾民,饥民作乱;没有钱发军饷,饥兵作乱。

饥民与饥兵结合,导致大规模的国内叛乱。

政府军缺乏战斗力,导致国家既无法消除外族入侵,也无法肃清内部叛乱。

财政危机,导致军事危机;军事危机,导致更大的财政危机。

如此恶性循环,大明最终不可避免走向灭亡。

表面上的原因是如此,但背后更深层次的原因是什么呢?

为什么会发生财政困难?难道说,象大明这么一个当时世界上,经济数一数二的发达国家,赋税收入,居然还无法应付一些意外的自然灾害,以及大规模的军事行动?

要知道,华夏历史上许多比明朝小得多的国家,进行更大规模的连年军事行动,尚且游刃有余。战国时期的诸国就不必说了,赵国、秦国,许多次战争都动用几十万大军,以后的三国、五代十国等等,都可以举出许多例子。

反观明末,不说名义上军队数量多少,真正实质意义上动用军队十万进行一次战争,已经是接近极限,超过十万一点还可以,如果接近二十万,则国家财政就已经无法维持。

一个这么大的国家,一个耕地面积十亿亩以上,人口接近六千万的国家,赋税收入,居然少到连招募二十万真正有战斗力的精兵都做不到,那这样的赋税收入,只能说已经少到了不正常的地步!

这随之而来的又是如下几个问题:

为什么在大明朝初期的时候,国家进行大规模的工程建设、发动大规模的对外战争,以及发生饥荒的时候,赈济灾民没有任何问题,而到了明末就不行了呢?

难道是因为明初的经济比明末更发达,明朝在将近三百年的时间里,经济处于不断衰退中?这显然背离了事实。

米柱手上有足够的证据证明,大明的经济,越到后期,就越繁荣发达。

万历时期,经济的繁荣,生产力的发达,更是达到了一个高峰,明初与之相比,望尘莫及。即便在连续发生了自然灾害的万历后期,尽管相对于万历初期,经济有所衰退,但在总体上,远远高于明初,则是不成问题的。经济是更繁荣了,生产力是更发达了,而国家的财政,却是更加困难了,这是什么道理?

大明初期到末期的赋税收入,基本上没有太大变化。那么,明朝末期的财政困难,自然是因为国家的赋税,没有随着人口的增长而增长了。收入基本不变,开支却随着人口的增多,而不得不增多,这样当然就造成了困难,但,这究竟是什么原因造成的呢?

还有一点,如果说赋税收入,没有随着人口的增长而增长,那么至少每个人感觉到的税收压力,应该远远低于明初吧?可为什么反而明朝末期,到处都是一片对赋税过高的抱怨,到处都是叫苦连天的声音呢?

如果说,是后来增加的军饷,或者额外的加派过多,这也不通。要知道,明成祖时期,修建紫禁城、营建武当山建筑群、郑和七下西洋、五十万大军五次北伐蒙古、几十万大军屡次南征越南,这几个事件,随便单独拿出一项来,所造成的财政开支,就远远高于崇祯时期所有的赋税收入、辽饷剿饷练饷的加派,以及地方上额外的加派的总和。

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