益州牧刘璋攻灭盘据蜀郡多年的蜀郡太守高联后，益州各郡郡守变更为：
巴西太守庞羲、永宁太守赵莋（赵筰，赵祚，赵笮）、巴东太守（固陵太守）鹿旗、广汉太守赵翊、广汉属国都尉陈实、蜀郡太守王商、蜀郡属国都尉王子雅、犍为太守兼犍为属国都尉何宗、江阳太守程畿、犍为枝江都尉成存、牂柯太守常员（常原）、越嶲（xī）太守牧艮（gèn）、益州太守高颐、永昌太守沈稚。
刘璋改永宁郡为巴郡。
建安七年（公元202年）那年，益州治中从事王商转任蜀郡太守，接替病亡的蜀郡太守射登。
建安八年（公元203年），曹操派巨鹿人张翔出使交州，顺便邀名人许靖北上，许靖拒之。在交州牧张津被杀后，许靖从交趾郡来到成都投靠刘璋。
建安九年（公元204年）那年，巴东太守（固陵太守）鹿旗病亡。巴郡太守（永宁太守）赵莋（赵筰，赵祚，赵笮）转任巴东太守让巴郡太守位给许靖。
司隶右扶风郡人射登是皇甫嵩的女婿，王谋乃益州蜀郡属国人，王商乃益州广汉郡郪县人。
建安十一年（公元206年）那年，刘璋攻灭高联一统除汉中郡外的益州所有郡。
十四名郡守中，有八位益州本土人士，六位非益州人士，刘璋大致保持了两派的大体均势。益州本土人士稍占优势，才肯出钱出人帮扶刘璋，但两派暗斗仍很厉害。
八位益州本土人士分别是巴郡西部人赵莋、巴郡安汉县人陈实、广汉郡郪县人王商、蜀郡郫县人何宗、广汉郡人成存、蜀郡江原县人常员、蜀郡属国人高颐、巴郡人沈稚。
王子雅乃荆州南阳郡西鄂县人，是刘璋父亲刘焉从逃难到益州的南阳人中选出的望族人才，有三个女儿无儿，在蜀郡属国都尉任上多年，家富千金。
王子雅的三个女婿都是南阳人，现在刘璋的主力军东州兵部中任别部司马，这些年跟着刘璋到处打仗，掠得不少财宝。
王子雅在任上也收了蜀郡属国望族和羌部落许多财宝。
王子雅用财宝和阎进兑换西域金币，阎进将财宝带回长安加价转卖，为阎家又赚一笔。
犍为太守何宗兼犍为属国都尉，势大，与王子雅不和。
何宗有独子何双在益州郡任双柏县县长，高联在世时，何宗亲近高联，曾派人暗杀王子雅，然后让何双去任蜀郡属国都尉，但暗杀未成。
王子雅仗着东州军中三个女婿和曾是刘璋之父刘焉的亲信，也丝毫不手软，可能也派人去刺杀何宗和何双，尚未得手。
刘璋察觉后，派王子雅的一个女婿领一支东州军驻守犍为郡南安县鱼涪津，做为蜀郡沙头津的东州军主力深入到犍为郡的前部，以抑制何宗。可以料想到，何宗定然大为不满，但也无甚反抗举动，毕竟刘璋已拥兵不少于十万。
阎行述完后提出一个大胆的想法，想亲自带着阎孚去趟蜀郡属国，摸清出入蜀郡属国的路线，用重金争取王子雅为内应，必要时，联军如在雍凉三辅待不下去了，可集结所有兵力和家族从蜀郡属国突然杀入益州腹地，向东通过犍为郡南安县鱼涪津要地，然后东进打通到荆州之路，拦腰截断益州，再北上和南下，夺取整个益州。
如果只派阎孚和探部等没有打仗经验的人去，就不能实地考察道路、关隘、地貌、路程等，在地图上标不准位置。
韩遂感觉事大，请来军师成公英商议。
联军丢掉蜀郡北部后，刘璋一定会布重兵严防，联军很难再夺蜀郡北部，韩潼可能就是谋划此事累病的。因此，改变策略十分必要，阎行提出的改道从蜀郡西南部的蜀郡属国入益州，不失为一良策。
成公英赞同阎行，而以阎行的武艺，来回应能自保。
韩遂猜阎行做过以阎家之力定益州的梦，而以阎家的财力和部曲兵力很难做此事，阎行需要借助韩家的财力，于是拨二百斤西域金币做为第一笔交阎行带给王子雅，命阎行和阎孚尽早动身，早去早回。
阎行领命前去准备。韩遂感觉得到这个任务令阎行很兴奋。
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