所以第一批军功授田并没有跟军衔制结合在一起。
凡事不能急于求成，须当试点进行。要先做好配套和预案，不可强行贸然推进。
刘备又问军需尚书沐并：“后勤可以支撑否？”
军需部即原来军备部，避讳改名。
沐并仍旧负责度田，但抽调了张既、苏则等协助，压力减少了一些，把主要精力转到准备后勤辎重、粮草军械上来。
沐并答道：“回禀陛下，五州之地，广开屯田，虽然去年有些灾害欠产，总体上已有盈余。粮谷支撑五万人规模的战事，半年以内当无问题。”
沐并说的是五万人远征。这个粮谷比刘备预想中好了太多。
这就是体制的优越性所在。
直接从农民处收取租税，而非通过豪强，效果大为不同。
虽然这一比例还非常低，但已经走在正确的道路上。
若能像后世，全国皆是自耕农，租税直接收入官府，那不知能支撑得起多大的官府、养起多大规模的军队！
刘备现在地盘，按照几十年前官府统计，人口不下于两千万。考虑战争消耗、天灾人祸，假设人口不升反降；但刘备打压豪强，又从豪强处夺取了一些隐匿人口，综上按照最保守来算，一千万人口总是有的。按五人一户，也有两百万户。
现在刘备军队不到二十万，远远没到上限。
再安心种田一年，就将迎来暴兵的时机。
种田不是一味埋头，还得给对手添乱，扯其后腿，让其不得安心发展。
刘备听完重臣发言，道：“诸卿之言，都有道理。此系朝廷大政方针，不可贸然决定。须当广泛征求意见，上下一心，形成共识，方可推行。
卿等自去与分管诸部研究。五日内，形成奏章交上来。待成熟后，召开大朝会，进行宣讲。”
华歆等躬身告退，只郭嘉被刘备留下。
郭嘉又向刘备申请将几个军谋部侍郎宣进，一起向刘备讲述作战方略。
刘备听了大体方略，表示满意：“约而不烦，直击要害。我意卿等之计可行。”对耿奇道：“去将刘猛唤来。”
在等待刘猛的过程中，刘备又问了几个关心的问题，如胡族问题，协同问题，水师问题，宗贼问题，等等。
郭嘉等皆有预案，一一解答。
看看天色近午，刘备命送上点心，与郭嘉等边吃边谈。
端茶送水之人皆年轻少女，容貌可观，搁到以前，郭嘉是不会吝于欣赏的。原来风流洒脱，不拘礼法，“不治行检”，现在却目不斜视，宛如正人君子。
刘备心道听说郭吕氏有胆策，略似乃兄，郭嘉被其辖制，变得严谨端正，也不算是坏事。
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