在阿根廷国家证券交易所成立后，布兰卡市金融市场快速膨胀，股市繁荣，导致出现了仙股，股票炒作，而出现了私募基金等全新业态，很多非法的证券公司成为洗钱犯罪的新方式，并以更高超的手段迅速非法集资，出现大量庞氏骗局。
一些销售业务能力极强，依靠推销低价股，用欺诈性的股票销售来欺骗投资者，从而赚取大量财富，完成了资产再分配，成为富豪，虽然打击了一批，但总是事后补漏洞也不是圣赫塞想做的。
为了整顿金融秩序，拉潘帕省成立拉潘帕银行金融管理厅，并颁布了《拉潘帕省金融法案》，《拉潘帕省信用合作社若干方案》等法案，规范金融秩序。
拉潘帕省的各大城市先后成立了12家城市信用合作社，底下的城镇又成立了40家农村信用合作社，解决经济发展中的融资问题。
随着一批信用合作社的筹备完成，拉潘帕省的经济活力也慢慢增加了。
信用合作社是银行的低级阶段，可以把更多的资金吸收起来，为没有资金，但有能力，有技术的人提供金融服务。
农民组成信用合作社，社员出钱组成资本金，社员用钱可以贷款。
城市居民也可以参加城市信用合作社，发放贷款，让高利贷没有谋利空间。
信用合作社解决民间资本不足的困难，合作社成员缴纳股金和存款建立的互助、自助的信用组织。
拉潘帕省已经出现了各种各样的合作社，取代了工会的作用，在圣赫塞看来，工会真没太大用处，所以拉潘帕省的大型工厂基本没有工会的。
不管是资本主义国家还是苏联人，工会最终还是成为了野心家和资本家的工具。
并不能发生太多的作用，反而是各种合作社是真的能发挥作用的。
比如养猪场合作社，可以集中农户的猪，建立合作机制，然后出售的时候也能有更高的价格，但成立工会的话，其实就变味了，成为别有用心的人的工具。
当然各有利弊，这也是不可避免的。
合作社最终目的是为了经济利益，这是有利于发展经济的。
很多阿根廷工会虽然举着提高劳动者权益的晃子，但最终却变成罢工之类破坏经济发展的法子。
一但和罢工之类的挂钩，工会就演变成了工贼们的狩猎场，也变成了美国佬影响阿根廷的舆论飞地。
而合作社没有组织罢工的权利，与研究所合作，安安心心提高生产力，提高生产效益，是有利的。
说实话，大部分人又是盲从的，目光看不长远的。
这也是英雄和人民的区别吧，圣赫塞本人是承认英雄的，英雄属于人民，带领人民走向更光明的未来。
合作社通常只是生产型的，信用合作社是金融型的，也是可以互补的，最终的形态还是公司更具战斗力。
但合作社也可以把零散的生产团体变成较大的团体，在合适的机会成立商事主体，也是一条发展的路子。
要为工业化提供更多的原料，合作社是一个重要的办法，他可以把更多的小分子组织起来，生产更多优质的原料。
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