关于在外国幸存者实行奴隶制的具体方案，姜致远并没有参与，毕竟现在九州联邦家大业大，他要是事事都亲力亲为，那么三国时期出师未捷身先死的诸葛亮就是他的未来。
目前的姜致远只是牵头负总的职责。
一周后，这份《关于非华夏籍九州联邦民统一管理制度》的文件就制定印发，并在文件下发之日起开始执行。
文件中规定，从文件下发之日起，所有被联邦军队通过解救方式加入九州联邦的外国幸存者，除了高科技等方面的特殊人才之外，都会被强制性被编入军队或者工厂，只有在军队服役三年以上或者在工厂工作五年以上的人，才会成为联邦正式民，拥有其他普通民的的其他权利。
而在此之前，这些新加入联邦的外国人是没有一分钱报酬和任务补贴的，属于完全军事化管理。
这份文件在最终定稿之前，肯定是要得到姜致远的点头同意的。
姜致远在拿到审定稿，认真审定时，是有几分莞尔的。
在他看来，这个制度与其说本质是奴隶制，但是更像是劳改。
从内容和形式上来看，军营和工厂就像是监狱，打仗和上工就像是劳改，三年和五年就像是被判罪的刑期，刑满之后就得到释放，恢复普通民的正常权利。
不过，姜致远还是肯定了这份方案，因为在这个制度中，这些外国奴隶的所有权属于联邦，而非私有制，相对而言，肯定更有利于联邦的建设和发展。
《关于非华夏籍九州联邦民统一管理制度》很快就印发了下去，相对于其他地区目前更多的只是学习和讨论不同，东北战区则是这项制度的第一执行单位。
东北行署设立在辽源基地里，虽然黄龙府和鹤城都已经被夷为平地，但是在东北房屋可以说是不缺的，在辽源基地这里，五万多人，几乎每个人都能花极少的钱租住一套宽敞的房屋，但是只有城区一小部分是供水供电的。
东北行署就是原本的辽源基地大楼，这里虽然经过战争的摧残，但是整体上还是没有大的破碎，在外墙上做了一些简单的维护，这里就成为了东北行署所在。
现在整个东北吉、黑二省的人口已经超过二十万，更主要的是这里的重工业和军工业基础非常出色，已经成为九州联邦中举足轻重的一个要区，地位已经不下于首都凤城基地。
当然了，拿一个城市和两个省相比，这种比较本身就不太公平。
许绍洋此刻正坐在从辽源基地前往冰城前线的武装列车里，他手里拿着的是刚刚到手的前方战事汇报。
东北战场在这些天进入了一种相对平稳的对峙阶段，随着时间的推移，虽然现在冰城仍然牢牢为丧尸所掌控，但随着许绍洋这种钝刀子割肉的方式，这些时间杀死冰城内的丧失数量已经悄然突破了50万。
任何时候，50万丧尸都不会是一个小数字。
而联邦军队付出了什么呢？
比日常训练时多了一倍的弹药，牺牲的也只有十几人而已。
原本许绍洋还准备把最后的决战一直拖到明年的一月份，但是他希望，冰城内的丧尸之王却是不同意。
丧尸统领到了七阶之后，战斗力和智力都得到了大幅的提升，而且外貌也不再是之前那么可怖，所以又被称之为尸王。
刚开始的时候，冰城内的尸王并没有发觉许绍洋围而不打的真正目的，还自以为可以趁着对方每天只进行这样不起眼的攻击，多给第二代丧尸以成长的空间。
但是没想着两三个月过去了，尸王发现再这样下去，没等到第二代丧尸成长起来，冰城内的丧失恐怕就这样温水煮青蛙，都死绝了。
洞察到这一点的尸王坐不住了，哪怕是面临外面十面埋伏的险境，他也必须要全城丧尸出动了，否则再拖下去，想突围都没底气了。
目前，东北军几路大军汇集在冰城周围，兵力达到了8000人，虽然机甲狼骑兵和宝骏铁骑还在外国扩土开疆，但是东北军仍有坦克营这个移动堡垒，仍然保持着鼎盛的战斗力，而且武装列车可以通过冰城外的大营，后方也可以随时派兵增援。
在侦察兵反映冰城内的丧尸开始集结的消息之后，许绍洋第一时间就坐上了前往冰城前线的武装列车，预计三个小时后就能够到达冰城外的大营。
在许绍洋坐上武装列车之前，他的一条军令也通过有线电话传达到了前线，那就是在丧尸突围之前，对冰城内的丧尸进行最大可能的屠戮。
在几个月的休养生息之后，东北战区炮弹的库存再次充盈了起来，虽然无法将冰城犁地三尺，但是无遗漏地轰炸一遍还是绰绰有余的。
所以，冰城内的丧尸算是遭了秧，尤其他们又在尸王的命令下都集结了起来，简直就是给东北军的轰炸制造机会，上演了又一幕炸平城市的悲剧。
在当天下午许绍洋到达冰城外的大营时，高射炮兵团轰炸冰城都已经暂时告一段落了，经过三个小时的轰炸，整个冰城已经完全被炸成废墟，现在犹如一个钢筋混凝土跟炮弹组成的黑灰色的小山丘。
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