偃益神情严肃，认真考虑周书灿的提议。
“小公，除了砖瓦房，你们家乡还有什么和基地不一样的？”
周书灿想了想说：“基地和新村的分工不同。我家乡那边也是分两块的，一块是我闵家的邑城，一块是新村。邑城那边是管生产的，我们用的铁制品和武器装备，都是邑城生产的。新村那边是刚发展起来的，目前还是在建设中，主要是作为中转站的作用，当然也是粮食生产基地。这边淮盐基地所有的用品，都是由那两处提供的。等淮盐基地完全建设好以后，这边的基地将至只生产盐，不做别的用途。”
偃益好奇的睁大眼睛，提出来自己的疑问：“那基地这边人吃什么？穿什么？”
周书灿挑挑眉，笑着回答：“益公刚没听仔细我说的，我说这里和新村分工不同。新村和邑城那边生产出来的物品，供应基地这里使用，基地这里生产的盐，为新村的生产服务。”
偃益闻言有点急，他有仔细听了闵氏小公说的话，只是听不懂说的什么。
他着急用手比划说：“小公，我是有点不太明白，你说的这三处为什么不能作用一样？为什么一处只要做一件事？”
周书灿明白偃益的糊涂点，答疑解惑：“这就是分工合作。比如基地，这里临近大海只适合生产盐，因为这里的土地贫瘠不适合种地。如果让这边也和另两处一样生产粮食，同样的投入人力物力，生产的粮食却没有另两处多。你说，这投入是不是得不偿失？”
偃益认真的点点头，缓缓说：“我好像明白一点了。”
周书灿继续说：“这就是因势利导，既然这边只适合生产盐，那就专门生产盐好了。这样投入的人力物力，就可以得到最大限度的回报。”
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