改革大明之路

悠悠一剑

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第三十五章 项目计划书范本

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“好的,我尽快誊抄。”范正卿说道。

“不着急,纯露的事情比较急,您先忙着,我先回去了。”秦睿不等范正卿回答,带着小白就出了房门。

官驿中,刘健手里拿着武清县、静海县(天津卫是军事机构,行政上属于两县管辖,清朝才设置州府,开始有行政机构)两地知县送来的两县人口出生及健康状况统计报表,心里一阵悲凉,从统计数据上来看,还真被秦睿说中了,13-16岁以下产妇难产率接近两成五,婴儿死亡率也近三成,而18岁以后的难产率和婴儿成活率相对高很多。同时他还发现,女人十八岁以前所生育的婴儿既是成活,早夭或者早亡率也很高。大明律规定,凡男年十六,女年十四以上,并听婚娶。如果按照这个调查结果,恐怕大明律需要修改了。

秦睿的老师是一个什么样的存在啊?刘健心中暗叹,手里提起笔来,按照秦睿上次教授的方法,又写了一封奏折,将事情的前因后果做了交代,并将调查结果的分析一一列表,并建议朝廷多调研几地,如果调研结果接近,建议朝廷对大明律中女子婚嫁的年龄进行调整,并将《大明人口出生及健康状况调查表》及《统计报表要素与规范》作为附件一并呈送。

这次奏折走的是正规渠道,奏折先呈送内阁,内阁进行票拟意见,然后呈司礼监,司礼监将概略及票拟读给皇帝,皇帝批准后,司礼监盖章,送还内阁,开始执行。如果皇帝不批准,说出自己意见,送回内阁重新讨论或者在朝堂上公开讨论。有些奏折,内阁拿捏不准的,通常会直接面圣,寻求意见。

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