忽然间秦睿觉得就不应该派人去海外卖粮，浪费了。后来想想，反正又不是花钱，玻璃、镜子那么高的利润，用来换安南、占城的米，跟白捡的一样，多一些粮食，自己闪转腾挪的空间还会大一些。
经过几轮磋商，工部和范氏集团最终签订了契约，约定了工程质量要求和工期要求，同时对于付款的时间进行了确定。
秦睿从工部聘请20名治河治沙的高手，然后在一起不断的讨论，因为涉及到秦睿新发明的水泥，工部的人很多没有接触过，所以方案讨论了小半个月，最终定下来，以原河道为基准，将竹子用水泥灌注后插入堤坝2-3丈深处，外部留一丈，然后用石头和混凝土开始筑堤坝，梯形堤坝，外层用混凝土封死。
堤坝下宽2丈，上宽1丈，高一丈，用秦睿的话来说，要防就要防五十年一遇的洪水，照着高标准干。
朝廷首批物资交付之后，范氏集团立即派人到河南布政司的中牟、兰阳、仪封、考城等地招募民工，早饭、午饭管饭，日结50文一天，当天结账，招募人；天津卫所水泥厂派出100人的指导团队在当地建立水泥厂。焦老三带了两个徒弟带队，从范家运了一批炸药到河南炸山，就近取石头。
秦睿之所以敢用这么低的价格接这个项目，就是因为原材料不要钱，大部分都是人工费。否则1200万两，连50里都修不了。
秦睿自从拿到修河的款项之后，整天眉开眼笑的，见谁都一副弥勒佛笑呵呵的样子。像这样的基建工程，官府搞不好，因为银子每过一处衙门就会被截留一部分，从中央到地方有多少层衙门。
秦睿能赚钱就是赚这个差价啊，他不用剥削老百姓，把原来被贪的钱拿到手，他就发了。
秦睿算了一下，200里地大约2.5千万立方的石头，5万人，平均一人500方石头，三年时间，平均一天0.5方的量，一吨多一点，牛车、马车、独轮车都用上，再完不成就不像话了。给钱让你干活还不好好干，那对不起，结完账之后明天别来了。
秦睿在范氏集团派出的会计、出纳、监察会议上表示，但凡敢贪污一文钱，直接踢出范氏集团，送官府吃牢饭，十年起，不要问为什么，太子在后面站着。内部检举查实的，年底考核加一级工资。范氏集团内部一级工资就是翻倍，同时配合强大的养老金体系。来吧，各位，开始贪吧。
秦睿的恐吓绝非危言耸听，范氏集团有两个老人，仗着自己在范家工作多年，以功臣自居，就伸手了。结果被秦睿知道了，二话没说，直接送了进去，重判发配，就是为了杀鸡骇猴。
发配当天，秦睿组织范氏集团所有人去现场观看，这两位仁兄扛着木枷，戴着铁锁，痛哭流涕，高呼“我为集团立过功，我为范府流过血”，被几个衙役拖着拖出京城，惨状真是见者伤心，闻者流泪。
秦睿就是这么干的，就是要震慑住范氏集团的人。钱，集团可以给你，但你不能自己伸手。
轰轰烈烈的大建设开始，秦睿则带着范子佩在北京城到处闲逛。他给自己的定位就是动脑指方向，具体事务由专业的人去做好了。
在黄河堤岸前，同样的操作手法，左边发工资，右边摆粮食，愿意买就现场买，不愿意就拿铜钱走。
范家照常纳税，当然也允许小商小贩在指定区域贩卖衣服、油盐酱醋等日常用品。但要按照交易额交税，否则不允许进来。
“媳妇，你看这个糖人挺好看，要不要？”
“媳妇，你看那里有间胭脂铺，要不要去看看？”
“……”
所谓“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”，如愿以偿的秦睿满脸春风，陪范子佩逛街也不觉得累。
秦睿一直想通过大型基建项目将银子花出去，激活消费市场。虽然现在操作上，相当于左手倒右手，但也会有一部分流入市场，哪怕一年有一百万现金流入到百姓家，就会产生出正面效应。秦睿不打算在基建上赚钱，因为他拿到了原材料，丝、棉，秦睿准备开战深加工项目，海外对丝绸的需求极大，而且秦睿最近得到一个消息，倭国和欧罗巴人正在做一件事：套利。
目前大明的金银兑换比例为1:6，而倭国为1:10，欧罗巴为1:12。因此倭国商人在本国用金子兑换白银后，来到大明购买丝绸、瓷器、香水、玻璃，回本国后，全部以黄金交易，再换成白银，如此往复。而欧罗巴的金银则被阿拉伯人以此方式赚走后，被阿拉伯人带到的广州大量白银被运往中国，如此一来，必将刺激大明白银急剧增长。
但目前这些钱都被一些地主老财赚回去，藏进了家里的地窖，无法激活市场。所以秦睿不甘心，必须把这一部分钱给拿到自己手里，自己才能有钱往底层百姓手里撒。
别说撒不出去，一条从南到北的路就能耗尽目前大明所有的银子，后世国家一年基建几万亿怎么来得，创造需求就可以了。
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