希望小学在各地开始教师和杂役招聘工作，教师年薪三十两，杂役月薪一两。因为师范学院的学生还没有完成学业，只能在社会上招聘蒙学教师，初期只教认字和简单的加减乘除，招聘的教师会被送到天津集体培训三个月。
第一年招收6-8岁的孩子，分为一二三年级学生，每一级三个班，每班40人。老规矩，免费管吃住。社会上其他人可以来听课，但不管吃住。
每所小学占地三十亩，除了校舍、操场之外，还建有大棚种植中心、养猪场、牛圈、羊圈、养鸡场，名曰自给自足，其实秦睿是想在各地推广这些技术，利用学校打掩护而已，杂役就是招来学习技术的人，学一年就踢走换一波，有钱也有技术了，虽然十几两银子不多，但足够让他们自己创业去了。
秦睿还特意嘱托，凡是到学校学习养猪、养鸡、大棚种植的人，通通不要拦阻，让他们学，认真的教。
打枪的不要，悄悄地进村，每样技术一个学校能带动周边20个人参与其中，100所学校就6000个人，不应该说是6000户。3、5万人的就业就解决了。十年之后有1000所呢？一年就能带动三五十万人。社会的进步都在无声无息中完成，不好吗？
派出去建设学校的都是建筑中专的老师和学生，每个老师带5个学生，负责相邻5所学校的建设工作，工地到处跑，施工人员就地招募。秦睿推行建筑质量终身责任制，负责建筑的老师必须对自己建设校舍的工程质量负责，五十年内，一旦有出现任何质量问题，将会受到解约，取消或者追回养老年金的追责，同时会被起诉吃牢饭。同时，学生要负责将一些建筑课题的专项研究，并做成论文，作为毕业的前提条件之一。目的还是不断累积经验，丰富理论知识，编辑课本。
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