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第728章 一个好汉三个帮

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身为宰相,有一顶重要的职责,就是举荐人才。

许敬宗是秦琅不遗途余举荐的,本已被皇帝所厌恶,贬为洪州司马的他,硬生生被秦琅用了五年时间捞了起来。

“你跟其它外官不一样,陛下对你的情况底细是很清楚的,所以也就免了考课这一关,直接就敕封你为转运使了。”

许敬宗感激的道,“我知道这都是三郎的提携之功。”

大唐对于官员考核其实有一套非常完整的流程规定,虽然大唐废除了炀帝时的谒者台、司隶二台,都并入了御史台中,但对于官员的考核却从不曾放松。

吏部有考功司,专职官员考核。

按制,官员一年一小考,四年一大考。考核的标准根据才能和品德两个方面,以四善二十七最为标准。

四善是对一切官员德行的标准。

二十七最,则是针对各个部门具体工作性质的不同要求,考核的是才能。

最后根据善、最多少,使共同标准与专门标准相结合,分为九等。

这一套考核法,先是中央各部司和地方州县主官,要先对本衙下属进行考课评定,然后将簿状上报。

地方统一先报到各道观察使,中央则先报吏部,最后汇聚尚书省。

自下而上汇报后,还要自上而下的复核审查。

同时各道的观察使,御史台都对各级主官考定负有巡查监督之职。

五品以上官员,由吏部考司郎中、员外郎负责大考。而三品以上宰相、高官,以及一些清要官、大都督、亲王等要职,则由皇帝亲任主考官,择两位宰相担任校考使,再特派御史大夫、谏议大夫等担任监考使。

这套考课法还是很严格的,也是官员们升降奖罚的标准。

每个官员,四年一次的大考,基本上都要到京城尚书省吏部面考,这一关可不好过。

许敬宗这几年的考课成绩,倒是向来很好,不论是秦琅不是马周又或是戴胄做他上司转运使,都对他考定评语不错,而地方的观察使也给予了很高的评价,另外本衙同僚、下属的评语也很高,表现出很强的办事能力。

再加了秦琅的大力举荐,使的许敬宗直接升为转运使,副使都不用当。

今年起,朝廷的考课法又增加了新规矩,三品以上官员,向皇帝面陈述职,四五品以上官员要向皇帝陈奏,相当于写一份述职报告,五品及以下官员则需要过堂。

京官由吏部考功司和御史台共同会审考核,而外官则由各道的观察使和御史台察院的巡察御史会审。

这使的官员考课更加严格,既要自述,也还有上官的考定评语,又有专门考察机构的审核,还有专门机构监督,甚至还要有同僚、下属们的评定。

再加上四年一次的入京大考,这想要做弊几无可能。

平时一年一小考,无大错的话倒还好,可四年一次的大考,就算没大错,但是考绩太差,无德无能的评语落下,肯定是非罢就降。

四年的大考,就意味着要么升要么降要么平调,想维持原官原任,不太容易。

皇帝对这次的大考非常重视,最近天天都在亲自考核宰相以及三品以上高官重臣。

“你新官上任,头一个要干的事情,保证西域战事的后勤粮饷军械的转运供应,不能出了差错。再一个,大明宫也快修好了,得收好这个尾,朝廷要给做工程的商人、供货的商人,还有做工的百姓们结清钱款,你既要审核好帐目,也要及时结款。再一个,陛下有意要全面重修洛阳宫,待工部和将作监拿出设计方案后,户部会做造价预算,转运司主要还是提供所需钱粮,以及木石等材料,并转运调度。”

“大修洛阳宫?”

“嗯,你也看到了,虽然关中是我大唐开国兴业之地,但是关中确实有些供应不了长安了。所以先前提升洛阳为东都,现在也要开始分流。”

朝廷将把一些官府手工作坊、仓储等迁往洛阳,同时如国子监也要在洛阳再建一座学校,分流现在已经超过万人的学员一半以上去洛阳。

总的来说,长安太大,大的关中已经供应不过来了,而受限于交通道路等,从关东输送钱粮商货到关中,成本太高。尤其是现在大唐如此强盛,长安已经有些太过于偏居一隅。

当然,长安依然会是京师,但洛阳也会发挥出陪都的作用。

一些闲散的机构迁到洛阳去,甚至一些年老的官员也安排到洛阳养老,把长安周边的许多皇家宫廷、朝廷官府的手工作坊、仓库等也移过去。

当然,皇帝以后可能每年也会过去住上几个月,比如到漕运不便或是夏季闷热的时候,皇帝可以去东都,让太子在西京监国。

先前皇帝修洛阳宫的旨意让政事堂否了,但皇帝意愿强烈,政事堂也可能一直为反对而反对,所以现在旧事重提,只是这次将先通过政事堂决议,走正规程序。

因为这修洛阳宫这事,这几天宰相们跟皇帝还又干过几场,结果就是中书令王珪被皇帝以泄露禁中语的罪名,罢去宰相,贬为同州刺史。

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