退，必须得退，坚决要退，魏征认为就应当把卑沙、长岛等袭取侵略之地全都送还，更要把被掳走的高句丽人放还，还要给予他们赔偿，这才是宗主国该有的样子。
而做为始作俑者的秦琅，必须得严惩。
“卑沙城既然到了大唐之手，就没有还回去的道理，我也赞成房相，可以给高句丽人其它方面的一些补偿，就算赏给他们一笔钱，当是买下卑沙城也行，总之坚决不能还回去。”
“就算高句丽人要打，那也不用怕，他们现在正跟新罗在打，没能力两线作战，真要打，我们完全不惧，正好收拾了高句丽，免的养虎为患，早打早收拾！”右仆射高士廉终于也跟房玄龄统一阵线了。
最后商议了一下午，也没个统一结果，张亮做为秉笔宰相，负责把会议记录整理审核。
堂后吏负责动手把会议做成书面记录，张亮负责审核，最后用政事堂笔署名，然后呈报皇帝。
“政事堂就没个统一意见吗？”
李世民看过后，不满的问。
张亮只好如实答复，“房相和高相还有马相公和尉迟相公、戴相公都认为应当先善后，并且认为卑沙城应当归大唐控制，房相还提了一个建议，认为可于卑沙城设立安东大都护府，卑沙设金州，下设金县、沓氏县、都里县三县。”
安东大都护府，这个提议倒是让李世民眼前一亮。
看来朝中支持吞下这块肥肉的宰相也不少，这让李世民心中意动。他先前也是已经有意吞下这块肉，可又不好直接说，才想先看看政事堂宰相们的态度。
现在政事堂有争议，这倒是好事，房玄龄等提出的想法，更是符合他的意思。
至于侯君集喊着要治秦琅的罪，魏征说大唐不义，这些李世民不置评论。
朝廷已有安西安南安北三个大都护府，再设个安东大都护府也是不错的，不过李世民沉吟半晌后，却道，“朕看可以先以卑沙置金州，然后再于金州设安东都护府，便以牛进达为安东都护府长史兼金州刺史吧。”
虽然只少了一个大字，可等级却马上就降低了许多。
大都护跟大都督同级，皆是从二品的要职，而都护却职比中都督，是正三品职。幽州大都督长史是从三品，与幽州刺史同级。
可这安东都护府长史却仅是个正五品上职事，金州刺史做为下州刺史，也只正四品下。
牛进达无疑是被贬官了，而且一贬贬了好几级，直接连降三级。无疑是对牛进达擅自出兵的严重惩戒。
幽州大都督府长史兼幽州刺史，不仅是从三品官，而且代行大都督职权，那绝对是从三品里最有实权的。
“至于秦琅！”
李世民轻轻敲打着桌案，一时有些难以决定。秦琅破长岛，夺卑沙，斩杀俘虏数千高句丽军，又掳几万高句丽人，本身却仅不过百的伤亡，这绝对是难得的大胜利。
对于打压高句丽，确实是神来一笔。
但秦琅不该先斩后奏，这让李世民非常不满。
思来想去，李世民认为秦琅还是得警告一下。
“罢秦琅同中书门下平章事宰相衔，降阶为特进，再罚俸一年，令其速速交割卑沙事务，继续南巡。”
皇帝一句话，把秦琅的宰相又给罢了，不过最后犹豫了下，还是把上次才加回的检校司空给保留了，但降散官一阶，由从一品的开府仪同三司，降为正二品特进。
这是对秦琅的严重警告，警告他的行事有些地方已经严重越权，就算秦琅确实有双旌双节，有承制拜封，有便宜行事的特权，但这次也还是让皇帝极为不满。
当天，皇帝却秘密驾临终南山神机营，并下旨提升神机营为左右神机军，并扩编为左右各三千人，皇帝还对火器监的工匠们给予了丰厚的赏赐，又给了神机军将士不少赏赐。
至于随秦琅在外的那三百神机营士兵，更是被皇帝下令嘉奖，俱录勋二转，赏钱十千。
皇帝当天还亲自检验了神机炮、神机铳、神机箭的试射，甚至亲自拿起火铳放了两枪，大为满意。
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