看到这阵仗，嬴胡亥就已经明白过来，这是什么意思了。
李夭果真不傻，知道拉着众人一起入伙。
到时候就算是真的赔钱了，那这么多的人，也可以分担许多风险。
“拜见陛下！”
众人纷纷起身，向着嬴胡亥行礼。
嬴胡亥颔首道：“无需多礼，都平身落座吧。”
待的众人安坐下来，嬴胡亥自己也已经坐在了主座上，他看了看众人，最后而却还是把目光落在了李夭身上。
“朕看两位皇后与你等可是都已经商议好了的？”
结果，不等李夭说话，巴江就已经含笑着说道：
“是臣斗胆，把李尚书的令书抄写了一份，交给了皇后娘娘。
既然朝廷不能开设银行，那商贾之中，可就没有这么多的忌讳了。”
嬴胡亥看了看巴江，含笑道：“是原来是我大秦出了一个内奸……嗯，爱卿所说的商贾之中，没有这么多的忌讳，这是什么意思？”
“陛下有所不知，商贾一道，虽说有其奸诈追逐利润的一面。
可是本质上，却还是不约而同的遵循着诚信经商的原则。
否则的话，民众只要被骗过一次，以后就不会在购买我们的商品。
故而，在其本质上，商贾一道，却还是比较遵循诚信为本的经商原则。
臣手中有关中，汉中、北地、出函谷关外，多地方商贾的关系在。”
巴江说着，脸上不由自主的露出一种自信的美丽光辉来。
她有回头看了一眼，身边的蒙蕙和李夭：
“更况且，还有两位皇后作保，天下的百姓也必定是信任的。
除此以外，那就只是防伪手段的问题。
这一点，以律法约束，先尝试一二再说。
至少，也好过陛下一上来，便直接大刀阔斧的去做的好。”
嬴胡亥顿时明白过来了，感情这……似乎也是李斯他们几人暗中就已经约定好了的么？
否则的话，依照巴江这等谨小慎微的性格，怎么可能直接就把李斯的手书誊抄一份，交给李夭？
既然，李斯他们都已经给出这样的暗示来，那朕未尝不可给与一定的支持呢？
“确定律法来约束，可以着令刑部那边的出人过来。
不过，朕稍显奇怪，这件事情，你们商议着去做便是了。
为何一定要把朕找过来。”
“臣妾有一个大胆的想法！”
说话的人是蒙蕙。
嬴胡亥笑了笑：“大胆的想法？却不知蕙儿所说的大胆的想法，是什么想法？”
“陛下，开年之后，朝廷是准备修筑铁路的。
就算是我朝今年丰收了，可是也不能过于靡费钱粮。
所以，臣妾建议，何不趁着银行建立之初，从民间吸收资本进入银行之中。
以此用作修筑铁路所需。
同样，等到铁路修筑成功之后，就准许这些投入过资本的人，沿途设置茶肆酒楼售卖，赚取钱财。”
“嗯？”嬴胡亥下意识的说道：“服务区？”
“服务区？”蒙蕙听了这词儿，顿时眉开眼笑道：“还是陛下说的准确，确实就是服务区。
臣妾看过铁路的规划道路，几乎就是参照先帝当年修筑的直道。
先一步修筑水泥路，水泥路边上修筑铁路。
可道路漫长，总有一些地方是人烟稀少的地方。
买水买饭食，甚至于是不同地方的土产之物，都可以作为售卖的亮点。”
“等等……”嬴胡亥听出点别的味道来，“这么说，那些人投入修筑铁路的钱，也就不还给他们了？”
“这需要还给他们吗？”
不等蒙蕙说话，李夭就已经用一种很奇怪的眼神看着嬴胡亥。
“陛下就算是征发徭役，让这些人无偿来为大秦修筑铁路，那他们也一样要来的。
可是，这样受苦的，多半都是那些底层的百姓。
而我们这个办法，就更加直接的解决了这个问题。
并且，我们分给这些人在不同地段开设……嗯，陛下所说的服务区的权力。
单单就这一点来说，有点脑子的人，都知道该怎么选择。”
嬴胡亥微微品味着这话，眼里也露出笑意来。
是啊，现在这个世界，和自己原本生活的那个世界，有着本质上的区别。
在原本那个世界，讲究的是公平公正。
可是，在这个世界，却完全不是这样的。
这是尊卑有别的世界。
自己身为帝王，富有天下可不是一句空谈的大话。
“而且，为了防止这些商贾压价，臣妾等还特意规按照每条道路修建所需的人力物资，直接张榜出去。
所有参与投资建设的人，不可再自己的家乡本地竞争。
这样就可以避免地方士族门阀的形成，以免到了将来的时候，我大秦的运输，完全被这些人掌控在手中。”
嬴胡亥眼睛眯了迷笑道：“交通是一个国家最为基本的权力，如果这些商贾敢于肆意操控朝廷的交通运输，那能杀多少就杀多少！”
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