姜成东算说对了，仁义社的确面临很多的问题，主要集中在人员和财政上面。
现在仁义社中枢就在讨论研究这个问题。
龚俊老了很多。三十几岁的人，两鬓竟然出现了白发，现在他在发言。
“……自从我们取得军事胜利以后，经济上也随着突飞猛进。石棉矿、铅锌矿、铁矿、金矿、银矿等矿产都大幅增产，销售也空前旺盛。”
"我们的轻工业产品几乎所有的商品都不够卖。有的货已排到半年以后才能交货，这为我们换来大量的现金。"
"还有我们的房地产。"说到房地产龚俊脸上露出了笑容，不得不说夏平是一个经营天才，不知哪来的这些奇思妙想，使仁义社提前做了充分准备。
现在对夏平仿佛看穿这个世界的能力大家已见怪不怪，不再惊诧。
"由于满族人的大量涌入，我们的房屋又能拎包入住，还推出可以用他原来的房产置换现在的房产。那些别墅卖的非常快。现在我们又推出了低息贷款的政策。不但是满族人买，连汉族有钱乡绅都在买。"
想到房地产的热卖。一下回收了大量资金。财政问题得到缓解。他就不得不佩服夏平。
人家不仅有预判还有方法。环境、房屋、家具的设计。完全超出人的认识，可以说让人匪夷所思，叹为观止。
大家不禁对夏平又多了些敬服。
"虽然我们收的多，但是我们的支出也大的多。"
"除了我们的仁义军和干部以外。现在新增了许多新官员、衙役、民团，县兵，这些造成了我们的开支大量增加。现在财政大量赤字就是这个原因。大家想什么办法把这个问题解决。"
“虽然现在因为人手原因我们让旧的官员来管理。但是以前他们冗员很多。还是有必要做大量的裁撤。”
李功名说道。“裁撤是肯定的，但要掌握时机，也要讲究方式方法。我认为现在就不是一个好时机。”
"如果我们因为财政困难而一味的裁撤大量人员回到地方。特别是民团中的青壮年，会给地方造成巨大的压力。"
"我们的工作组现在因为没有人，没有深入到基层，这样在广大农村就形成了管理真空。"
"现在新的土地法开始实施，利益受到损害者难免没有想法，这群人在地方上是说说起话的人，要预防他们发起反扑。"
"如果我们把民团这部分壮劳力放回去，一旦他们被居心叵测的人蛊惑，那时造成的损失远远大于节约的财政损失。"
"所以裁撤应该有计划、分阶段，分步骤，分人群在有条件的地方逐渐实施。"
"比如那些本来就是应差役，本人也不愿意呆在那里，那里也发挥不出多大的作用，回去后生活又有保障的，这些人可以先撤，总之一个原则裁撤的人不能成为祸乱之源。"
夏平接着道"现在大的战事基本已结束，据大家研究分析，我们周边没有强力政权，各地方势力为争权夺利，暂时可能无瑕管我们仁义社的事，这就为我们争取到一段和平发展的时间，我们一定要利用这段时间，把我们的政权稳定下来，把我们的经济搞上去。"
周文清道:"这样，我们就该采用精兵的政策，首先原来各单位的预备役人员应回到地方搞建设。"
"由于历史原因，我们的老兵有些多，这些老兵跟我们从清溪打到沱江边，这可是我们仁义社的宝贵财富。"
"这些老兵们经过短暂培训就能在新的岗位发挥重要作用。他们可以进入民团队伍和衙门，也可以深入到基层，有他们在就能把握住正确方向。不至于把路走偏了。"
"基层工作是我们仁义社的看家本领。是我们与群众联系的纽带。这个纽带千万不能断，即使人员再少，这个工作我们还是要开展起来。"
"我是这样考虑的，我们实行三结合，每个村派出一名我们的干部，再选一名农民代表、一名乡绅代表组成临时村委会。"
"这样我们的干部人数会大量减少，虽然不能解决根本问题，但是使我们不脱离群众。能熟悉当地情况，也能缓和各方的矛盾。为我们干部的培养赢得时间。"
张海涛道:"新地区经济发达，能识字的人也很多，还有现在域外地区的读书人，有很多都到我们这里来考公务员。假以时日，干部问题会逐渐得到解决。"
“那我们是不是可以选10~20个比较典型的乡村作为试点？”
"我看可以。"
"我赞同。"
大家都赞同，这个方案通过了。
吴梦婷说道:″这个三结合的方法。我们也可以用来对旧政权进行改造，对旧政权，不能因为我们干部少，对旧政权就不管不问。"
"我们最好在各个重要部门派驻一个我们的人。如果实在不行，我们在一个县衙里安置二至三个人即可。这个应该做得到。"
"然后我们轮换对旧干部进行再培训，经过培训以后上岗，能适应工作的继续留下来，不能适应工作的，调到谘议局去任职，从事民情的采集工作。"
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