王黼首先站出道：“平定西夏功劳虽大，然封爵太高太多，是不是有些不符合祖制？像那个什么周侗，既不是两榜进士，又不是勋臣贵族，由一介草民骤然封侯，身居宰辅一样的高位，让满朝文武难以服气。”
王黼一开头，他和童贯等人的亲信纷纷点头附合。而许多世袭勋贵也是嫉妒别人获得如此大的军功，也附议。
这一下，激怒了忠心而又耿直的李纲，他出班反驳道：“王太宰之言实在可笑之极，什么封爵太高、太多，这是全体参战将士用命换来的，功高莫过于救驾和灭了敌国，就是封王也应该。当年太宗皇帝留下遗旨，收回燕云十六州者，可以封王。这西夏几十个州可是燕云十六州的好几倍呢？何况皇上有言在先，难道你想让皇上背一个言而无信的昏君之名吗？”
王黼见李纲给他头上抛了顶铁帽，赶紧申辨道：“官家不是让大家提看法，我只是就事论事，哪敢质疑官家。”
张叔夜道：“我听说周侗文武双全，深通韬略，愿来老种经略相公就保奏过他，被有些人压着，认为是徒有虚名。现在我们可以看出，此人实在是姜太公似的大贤，若不是如此，岂能教得出妖孽一般的神童状元？我认为可以答应赵大人所请，封以侯爵，担任西北大都督，有他坐镇西北，党项人想复辟西夏就绝不可能。”
童贯实在忍不住了，开口道：“张大人又在危言耸听了，西夏人既然已经灭了，怎么会有人复辟呢？”
因为事情牵涉到自己和师傅，赵重阳站在朝班中尽量保持克制，听了童贯的话后开口道：“西夏在西北立国百多年，仅贵族就不下十万人，我们只是把他的主要将领和主力精锐士卒消灭了，除了李承亁及其儿子，只要放弃了抵抗，投降了的西夏人，无论贵族还是平民，我们都没有杀。诗圣杜甫说过，挽弓当挽强，用箭当用长。射人先射马，擒贼先擒王…苟在止侵凌，岂在多杀伤。我们如果把党项人都杀了，随来为我们牧马和种庄稼呢？设西北大都督府，就是让都督府代替朝廷管理那里的西夏人。如果你和王大人认为那是一件美差，不如王大人去任大都督，刚好他的官阶也是从一品。”
王黼知道，那西北是苦寒之地，自己可吃不起那苦，赶紧说道：“就依赵大人所请，让周老英雄坐镇西北吧。”
众反对者见王大人都松了口，也不再反对，赵佶就问蔡京道，太师以为如何？
蔡京得了好处，不争气的侄儿和女婿也趁机有了正式官职，自然同意了赵重阳的请求。
这样周侗、种师道及其他人的爵位和官职就通过朝议正式定下来了。
接着，高球发言道：“三大首功者，已有两个人封侯，赵大人奏章中虽然没有为自己请封，理应封侯爵。不如封他为定边侯，官阶同样为从一品，他又知兵，可在枢密院任副使。”
童贯等人知道反对无效，这次就默认了。
赵佶见无人反对：“那就这样定了吧。”正要宣布退朝。
赵重阳道：“启奏官家，微臣还要返回西北，协助师傅处理完西夏的后事，拟在明年春天回京任职。还有，我的侯府也等我回来再修。”
“准奏，退堂！”
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