九月初八。
燕京城王宫。
晁盖想不到，城头狂叫不降的萧普贤女都被烧死了，南院大王耶律淳竟然还活着。
原来，他事先被软禁在偏僻的乾德殿，反而躲过了一劫。
“天王陛下，罪臣耶律淳乞求陛下不要屠杀城内契丹民众，我愿代他们投降。”
耶律淳狼狈的跪地哀求。
“我尚未称帝，喊我天王即可。”
晁盖看着面前这个五十多岁的男子，明明是个纯正的契丹皇族，却一副儒家士大夫打扮。
历史上耶律淳便不是个硬汉，谁打过来，便向谁投降。
“抬起头来，耶律先生既然归顺，我自然不会再行杀戮，佛曰慈悲，还需先生助我一臂之力。”
统治一方，请客，斩首，收下当狗，三策并行，无往而不利。
“多谢天王慈悲。”
耶律淳大喜。
“走吧，一起去安抚民心，让燕京百姓能继续安居乐业，我辈当仁不让啊。”
晁盖跨马而出，耶律淳主动上前牵马，身后雷鸣骑兵护卫巡视各条大街。
城内大火已经熄灭。每个路口都有军兵值守维持秩序。许多人关门闭户不敢外出，街上行人依然稀少，但柴米油盐总要生活，一些民生店铺硬着头皮开张。
“当当，天王有令，秩序恢复，不得扰民。”
“当当，天王有令，杀人者死，伤人及盗抵罪。”
“当当，天王有令，秦晋大王归降，秦晋汉军一律免罪。”
“当当，天王有令，契丹、奚人与汉民同等，不得歧视掠夺。”
.......
一群拿着铜锣的军兵边敲边喊，宣传梁山的安抚之策。
南院大王耶律淳的封号是秦晋王，所以汉军的名号叫秦晋军。现在连大王都降了，那些害怕被追究的汉军这才忐忑的从家中冒出头来，见真的没事，这才松了一口气。
“这就是托塔晁天王吗？真的好威武雄壮！”
“牵马的竟然是耶律大王？”
“我等契丹、奚人不会被抄家吗？真是太好了。”
“我们汉人现在当家啦？那我岂不是可以........”
......
晁盖上午游了半天街，不时打开精神天眼，又蹭了两千天命值。耶律淳养尊处优惯了，这次牵马走了半天，腿都跑肿了，却不敢抱怨。
这次宣传效果不错。城内民心肉眼可见的安定了下来。
下午，晁盖准备进行稳定民心第二弹。
燕京作为辽国百年都城，各种势力纷繁复杂，盘根错节，晁盖没有心思一条一条捋顺，他需要尽快安定此处后，抽身南下救灾。可没心思在这儿跟他们玩儿什么以权力的游戏。所以决定快刀斩乱麻。
请客，斩首，手收当狗三策中，狗已经有了，那就再来请客。
所谓请客，就是拉拢。
拉拢第一招：免除两年赋税与劳役。韩滔、彭汜在城内宣传。呼延灼、孙安、史文恭、李助统领四路兵马前往周边郡县。将两年免税政策向周边扩散。
“迎天王，盼天王，天王来了不纳粮”的歌谣传遍周边。让晁盖又获得了一大批支持者。
拉拢第二招：招兵。
自己的家乡，不能光靠外人来保护。所以，晁盖需要激发当地汉人保卫家乡的热情与激情。于是，再次竖起招兵旗，吸纳7500汉军作为燕京的守卫力量。
“新兵管吃管住，每年发两套衣服，还有一件皮甲。”
“士兵立功之后就有军饷，每月发放足够养家。”
“十点军功即可退役，授予军田。”
“立功之后可以成为军官，军官可根据军功授田封爵。”
........
一条条好处列出去，大批无地、无业百姓应征，原本三万汉军中也有许多人跑出来应征。
给辽人当汉军不但低人一等，连前途也没有，现在给自己人当兵，前途看起来很光明啊-----要是自己能活下去的话。
竖起招兵旗，自有吃粮人。这7500汉军将作为史文恭雷鸣骑的补充兵力，融入雷鸣骑之中。
一些燕京家族子弟也混入其中，想要为家族在军中争取一点话语权。晁盖不以为意，一旦进入军中这个大熔炉，将来可就由不得他们了。
拉拢第三招：当官。
燕京实行军管，军权不可能分出一星半点，但是一些文职可以抛出去用于拉拢燕京各族精英。
按照梁山改革后的管制，在州府一级，主官为知州，负责全面事务。一文一武辅助。文官为通判，武官为都监。下设十二曹
十二曹主官统称曹长，下辖众多具体办事人员，分为曹佐官、督办、行走三个级别。
设曹长1人，佐官3人，督办6人，行走20人，共计30个编制。治安曹另设带刀捕快50人。
知州不再升堂审案，而是负责督导十二曹长开展工作。为了辅助知州工作，设立文书班，文书十人，设主簿一人，协助知州发布政令。
在县一级，主官为知县，负责全面事务。一文一武辅助。文官为县丞，武官为县尉。
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