这还是在城里，城郊的条件还要更差一些，不但窄还矮，八九岁的孩子站在地上就能够到屋檐。
造成这种情况的原因就是资源的缺乏，很多东西材料都是需要从外埠运过来。
棚户又不一样了，棚户是过去从外地跑过来到申城淘金的人建起来的聚居区，主要就集中在苏州河沿岸一带，靠苏州河吃饭。
原来那个时候，苏州河上船帆林立船行如织，是一条重要的航道。
那个时候，跑到申城来讨生活的人基本上都是集中在码头上，扛大包做搬运。外滩不是谁都能去的，也不允许居住，于是都聚集到了这边。
哪怕是到了九六年的这个时候，苏州河沿岸也还是乱糟糟的，各种杂乱，街巷乱房子也乱，高高矮矮大大小小各种材料的房子棚子堆挤在一起。
是名副其实的贫民窟。
从王家宅到潘家湾潭家湾一直到火车站，站西到站北，包括澎越浦俞泾浦中间那一带。
苏州河十八湾，湾北原来全是各种大小工厂各种仓库，面粉厂纺织厂印染厂，需要大量的廉价劳工，吸引了无数外埠人聚在这里讨生活。
外埠人越聚越多，最早来到这里的人家已经在这里生活了几十年几代人，已经形成了家族式村落。
是最杂最乱最贫困的地方。
夏天蚊子、苍蝇肆虐，冬天满是缝隙的棚壁根本挡不住刺骨的寒风。逢上下雨天屋里漏水，地面泥泞，举步维艰。
这就是当年举世闻名的个个存款几十亿法币的民族企业家们，给申城留下的最丰厚的遗产。
要知道当初这一带的工厂那是个顶个的能挣钱，劳工成本又要多低有多低。然后一打仗都跑了，跑去国外当爱国商人。
申城这边这几年就在琢磨着要改善苏州河流域的现状，主要是实在太破了，一到夏天臭气熏天，不但污染了苏州河，周边也跟着遭罪。
张铁军记着，从王家宅开始到俞泾浦那边，申城搞了小二十年时间。这还得感谢地产行业的暴利推动。
不过怎么说呢？怎么说这也都得是好事儿，确实是大好事儿。
最起码最严重的那一段在前面几年就解决了七七八八，环境方面大大的提升了的。
咱们不说那些建起来的房子谁住了的问题，不说原来的那些老住户都去了哪里靠什么生活的问题。你就说环境好没好吧。
巷弄和棚户，是申城面积最大涉及地域最多的住宅区，也是最令人头疼的住宅区。
至于老工业区，其实这个问题的根源是在那些老厂子，居住的问题并不主要，有，但是相对于棚户区来说也不那么重要。
而且老工业区这个概念和巷弄，棚户还不一样，它本身就是夹杂在巷弄和棚户区里面的，在当年都曾经是相当牛逼的存在。
巷弄和棚户需要解决的是基本居住问题，老工业区这一块需要解决的重心是生活问题。
张铁军不敢说自己对申城，对申城的过去的了解比黄书记深刻，但是肯定是不会比他少。老仲那就不用提了，才来几天儿。
但是如果让张铁军说一说怎么来解决这些问题……他还真说不出来。这里面他就不是一个或者两个问题的事儿。
看了看两个盯着自己的人，一个叔叔辈，一个爷爷辈儿，张铁军抽了抽嘴角：“盖新楼。”
两个人相当同步的一齐抽了抽脸。就这？
张铁军翻了两个人一眼：“那你们打算让我说什么？说来说去不还是这么回事儿？巷弄和棚户最大的问题就是居住问题，不盖房子干什么？”
这就叫归根结底，直指本质。房子的问题不解决，其他的问题都只能是治标不治本。
黄书记和老仲互相看了一眼，又不约而同的叹了口气。
老仲抠了抠眼角，想了想，从公文包里拿出来一份文件递给张铁军：“这是一个计划，你看看给点意见。”
张铁军接过来翻了翻，和他想的差不多，就是后来的那个两湾一宅项目的计划方案，还没有后来那么详细，但是就是那么个事儿。
两湾一宅，潘家湾，潭家湾，王家宅。苏州河畔棚户区里的棚户区，面积最大的环境最差的区域，人口密度也是最大的。
看了几眼，张铁军把文件合上放到桌子上，抓了抓头皮，说：“我在江州待了几天你们知道吧？江州有个龙开河。
龙开河连着江州市区的两个湖，甘棠湖和八里湖，南面还有十里河注入。
八十年代末开始，龙开河和十里河末尾这一段就成了臭水河。这个问题其实很普遍，全国都是，全国的城区内河流都是在这么个时间段开始臭的。
臭的原因其实很简单，全国都一样，就是人口密集化。楼盖多了人扎堆了就是这么个后果。
现在苏州河又黑又臭的问题也是这么回事儿，沿岸聚居的人越来越多了，大家淘米洗菜涮托把刷马桶洗衣服洗澡全在这条河里。
但是因为苏州河的流量比较大，所以问题还没有那么严重。”
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