穰县是邓州附郭县，县衙就在城里，县令接到命令第二天一早就赶了过来，恭敬的作揖，献上户册田册。
烦了没翻看户册，直接问道：“两册是什么时候治的？”。
那县令答道：“回上官，是元和三年所治”。
烦了又道：“你做穰县县令多久了？”。
“任职四年”。
按理官员三年一调，特殊情况会连任一届，安史之后就乱套了，有的人一两年就挪地方，有的则十几年不动。
烦了拿起两册丢给他，“回去制一份新的，三天后拿来见我，若出入过大，你就自请去职吧”。
那县令一愣，随即哀求道：“上官，三天实在来不及，祈宽限时日”。
烦了道：“一个下县不足两千户，你任县令四年连户册都理不清，给你三天时间你竟然还叫苦，那还要你何用！”。
那县令脖子一缩，忙道：“卑职无能……”。
“既然知道自己无能，就写个因病去职的文书吧”。
“这……”，县令大惊，没想到自己三言两语间竟会丢了官，“上官，卑职……”。
“住口！”，烦了脸色阴沉道：“我知道你是谁家的，别给脸不要脸，马上滚出邓州！”。
穰县县令失魂落魄的写下去职文书，一个小小的下县县令面对烦了没有丝毫反抗能力，那个观风处置使的职权正是察举官员得失并做出相应处罚，这就是节度使的恐怖之处。
“告诉穰县县丞，三天内做好两册他就是县令，做不好他也滚！”。
穰县县丞带着手下冲向乡间，各县的眼线也奔向各自主人，他们得快点把消息送回去，穰县县令已经被撸了，新来的这位行事相当粗暴。
元九对这种简单粗暴的处事风格十分赞成，李德裕则有心担忧，那县令出身裴氏，虽然只是个旁支，但直接撸了有点不给裴相面子。
烦了道：“若是都看面子，就什么事都别做了”。
老白附和道：“说的好！自当如此！”。
“有个事要劳烦两位仁兄”。
元白二人齐拱手道：“任由差遣”。
烦了道：“民愤最大无过于冤狱，我想请两位彻查七县刑狱”。
这话正中二人下怀，慨然抱拳道：“必还百姓清明！”。
烦了点点头道：“那就委两位唐邓观察处置副使，每人领一旅马军，凡有小吏不法，一并拿下受审，罪大恶极者可斩杀以平民愤”。
“得令！”。
李德裕眉头一皱，却未阻止，一直等到二人兴冲冲出去，才低声道：“郎君，牵涉甚广……”。
元白都是嫉恶如仇的性子，烦了竟派他们去查吏治，还给他们派了兵马，给了杀人的权力，你就不怕这两位杀顺手了收不住？
烦了道：“文饶兄，我在邓州不能待太久，不得不下狠手”。
吏大多出自本地，这些人在官员面前卖力讨好，在百姓面前却是凶神恶煞，他们互相勾结，瞒上欺下，无恶不做，如果能有几年时间，烦了当然能把邓州梳理清楚，可他得去对付吴元济，没时间在这里慢慢磨，只能选择快刀斩乱麻。
李德裕沉吟许久，点头道：“也好，乱世当用重典，杀出一个干净的邓州，也一劳永逸”。
邓州的吏治已经从根上烂掉了，杀三两个贪官污吏毫无用处，只要有这些人在，无论想做什么都要大打折扣，百姓只会将信将疑。最简单有效的办法就是狠狠杀掉一批，重新建立官府的公信力。
烦了道：“等中军到了，撤掉四道关卡，留下两道，商税二十取一，邓州境内只收一次，撤下的税吏去往军中效命”。
无论什么时候，商业都很重要，没有商贾就是死水一潭，要努力创造营商环境，吸引商旅到来。
“派人去向城以北，虎遥以西，勘察水源和耕地，若遇到垦荒野人要善加安抚，告诉他们，无论以往做过什么都既往不咎，将他们编入民户”。
李德裕一愣，“郎君是想……”。
“迁民”，烦了道：“必定有大量隐户依附于地主豪强，邓州这么大，干嘛非要挤在一起？”。
东西六百里，南北四百里，水网密布，土地肥沃，作为千年粮仓之所，竟然会有大片无人区，简直荒唐。
李德裕精神一震，他以为烦了只是整治吏治，没想到后边还有大举措。二人商量了几天，穰县刘县丞来了，带来了最新的穰县两册。
民两千三百六十户，共八千七百余口，僧尼一百五十多人，良田三千倾，劣田至少四千倾，垦荒不可计。刘县丞真的下了力气，每户丁口壮女和田产都记录的清清楚楚。
烦了笑着点点头，“刘县令确是能吏”。
老刘忙道：“不敢当大帅夸奖”。
“做得好自然该夸，我看刘县令刀笔娴熟，待有时机便来州里做事吧”。
老刘千恩万谢的走了，再三保证绝不辜负大帅期望，回去再仔细查访一番，应该还有遗漏。
老白和元九天生就是优秀的御史，老哥俩规划好路线，每人三个县马开始依次查，第三天开始有人被当众砍头，也不断有人被绑了送回来，随之而来的是整个邓州都在议论纷纷。
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