马斯克那多管齐下的试探，如同投入深潭的几颗石子，激起了层层涟漪，也让关翡和其核心团队绷紧了神经，做好了应对各种可能性的准备。然而，就在所有人都以为，接下来将是更直接的接触、更深入的谈判，甚至是某种形式的“技术转移”前期操作时，局势却陡然转向了一个令人措手不及的方向。
所有的试探信号，在同一时间戛然而止。
那家开曼风投基金结束了“尽职调查”，客套地表示需要内部讨论，随后便杳无音信。针对风驰网络的攻击悄然退去，仿佛从未发生过。白宫内部关于特区的档案调阅记录也停留在那次，再无后续。就连那短暂出现的、高质量的星链信号，也如同海市蜃楼般消失，特区周边的通信环境恢复了原状。
马斯克本人，则再次沉浸到特斯拉和SpaceX的日常运营中，社交媒体上充斥着关于德州超级工厂产能爬坡、星舰下一次试飞计划的讨论，对他自己主导的“政府事务效率部”在华盛顿遭遇的阻力，反而抱怨得少了，给人一种似乎已经与体制达成某种微妙妥协的错觉。
这种突如其来的、彻底的平静，反而让关翡感到一丝不安。事出反常必有妖。以马斯克的性格和其面临的困境，他绝不会轻易放弃寻找出路。这种沉默，不像是在权衡，更像是在……酝酿着什么。
“他到底在等什么？或者，他在准备什么？”李钧皱着眉头，看着毫无动静的监控屏幕。
田文也难得地收起了玩世不恭的表情，手指敲着桌面：“这老小子，憋坏呢。我总觉得这安静得有点吓人。”
就在这种诡谲的平静持续了约半个月后，一则来自大洋彼岸的新闻，如同惊雷般炸响了全球科技和财经界：
特斯拉官方宣布，将与印度马哈拉施特拉邦政府达成一项里程碑式的合作备忘录，计划在未来五年内，投入超过百亿美元，在孟买附近建设特斯拉全球最大的超级工厂之一，涵盖电动汽车制造、电池生产以及太阳能储能系统全产业链。同时，特斯拉还宣布将在印度设立一个“亚太创新与工程中心”，专注于适应新兴市场需求的车型和技术的研发。
消息一出，举世哗然。
印度市场巨大的潜力、相对廉价的劳动力、以及政府提供的慷慨补贴和土地政策，被媒体广泛解读为特斯拉全球化战略的关键一步，也是马斯克应对北美市场增长放缓、寻找新增长极的明智之举。
然而，在边城特区总部，关翡看着屏幕上马斯克与印度地方官员握手言欢的照片，以及那庞大得有些夸张的投资计划，脑海中仿佛有一道闪电划过，瞬间照亮了之前所有迷雾般的线索。
他猛地从椅子上站起，快步走到巨大的世界地图前，目光死死盯住了南亚次大陆那个形状独特的国家。
“不对……这不仅仅是一座工厂……”关翡喃喃自语，眼神锐利如鹰，“百亿美元投资……亚太创新与工程中心……全产业链……”
李钧、田文等人被他的反应吸引，围拢过来。
“兄弟，你怎么了？不就是去印度开个厂吗？虽然手笔大了点，但也符合逻辑啊。”田文不解。
“逻辑？”关翡转过身，脸上带着一种洞悉真相的复杂神情，“文哥，你想想，马斯克之前为什么千方百计地试探我们？是因为他在美国受到了政治挤压，感觉朝不保夕，想要找一个不受干扰、能让他安心搞研发、甚至作为最后堡垒的‘安全港’！”
他指着地图上的印度：“你们觉得，印度是一个理想的‘安全港’吗？它的政策稳定性、基础设施、官僚效率、甚至地缘政治风险，哪一点比得上我们这里？”
众人沉默。印度的投资环境，众所周知，充满了不确定性和挑战。
“那他为什么还……”李钧也意识到了问题。
“因为他要的根本不是一座简单的工厂！”关翡语气笃定，仿佛抓住了关键，“他是想效仿我们特区的模式，在印度，凭借特斯拉巨大的投资和影响力，圈下一块地，打造一个属于他自己的、拥有高度自治权的‘科技城’或者‘特别经济区’。”
他越说思路越清晰：“百亿美元的投资，足以让任何一个印度地方政府将他奉为上宾，给予他最大限度的政策优惠和土地权限。‘亚太创新与工程中心’就是他的研发核心，而全产业链布局，意味着他要把关键环节都控制在自己手里，他想要的，是一个缩小版、特斯拉版本的‘第五特区’，一个不受德里那些繁琐法律和低效官僚体系过多制约，能够让他相对自由地实施自己管理理念和技术路线的‘国中之国’。”
这个推断如同石破天惊，让在场所有人都倒吸一口凉气。
“这……这可能吗？”田文有些难以置信，“印度政府能允许他这么干？”
“在巨大的投资、就业和政绩面前，没有什么是不可能的。”关翡冷静分析，“印度各地邦政府拥有相当大的自治权，为了争夺特斯拉这样的巨头，很可能会开出我们难以想象的优惠条件，包括土地所有权、税收减免、劳工政策灵活性，甚至……一定程度的自我管理权限。马斯克这是在借力打力，利用印度内部的竞争和对外资的渴望，来为自己创造一个相对独立的空间。”
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