李承乾还以为他提出行省制度，会遭受大臣们的反对。
却不曾想，内阁大臣们大体上都同意。不过也表现出他们的担忧。
魏征脸色肃然道：“殿下，州县两级制的确耗费朝廷大量的精力。
此时大唐已经有680个州，的确有必要作出改变。
但行省的设置马虎不得。最主要一点，老臣认为行省的军政要分家。”
许敬宗也躬着身子道：“殿下，魏大人说得没错，行省可以设置，但军政必须分家。”
李靖摸着美髯道：“如果这样的话，或许涉及到府兵的改革，老臣认为还是慎重为好。”
李承乾感慨着道：“家有一老如有一宝，此话真是没说错。
孤当然知道做事情需要循序渐进。因此孤决定先找几个地方试试，要不就拿关内、河东、荆州三地先作试点。
内阁需要从面积、地理、人口、赋税、交通、城市规模、风俗习惯等方面考量，设置行省。”
李承乾说着停顿了一下，最终他继续开口道：
“朝廷是三省六部制，用行省或许不好，还是用郡比较好。”
说完李承乾指着墙上地图：“在孤的设想中，现有的疆域所设置的郡，不得超过六十个。”
听完李承乾的话，众臣忍不住倒吸一口凉气。
如果按照太子殿下的规划，只怕所划分的郡面积很大。
魏征回过神立即道：“殿下，如果那样的话，郡的面积是不是过大？”
一直没说话的李道宗自然帮李承乾：“殿下不是说得很清楚嘛，先找三个地方尝试一番。”
李承乾与几位内阁商议一番，看着他们的背影不由得若有所思。
或许连老爹都没发现，大唐过个三五代后，大臣们的权利只怕会越来越大。
或许，是时候做出一些改变了。
明清同一套政治体系，清朝却比明朝要出色得多。
之所以出现这种情况。除了明朝臣子们头铁喜欢死谏外，更多则是一个小方面的改动。
那就是清朝六部侍郎随时可以面圣，明朝则不许，只有六部尚书可以。
几日后，长乐宫御书房内。
李承乾看着魏征送上来的折子，他的眉头皱得有些厉害。
“你们让孤有些失望啊，忙活了一个星期，这就是你们给出的结果。”
李承乾的语气很平静，却让书房内众臣很胆寒。
殿下虽然没有登基为帝，但他的帝威越来越盛啊。
魏征重新接过奏折，再次仔细看起来。
过了一会儿，他缓缓吐口气道：“殿下，老臣觉得没多大问题啊？”
“从站在治理的角度来看，的确没什么问题。但若是站在皇室的角度来看，那么问题就太大了。”
魏征、李靖、李道宗、马周、许敬宗、温彦博等人心中一搁楞。
的确啊，他们划分的时候，似乎真没从皇室的角度考虑问题。
李承乾看着平直的线条，他缓缓地说道：
“郡的设置，遵循的原则便是山川形便，犬牙相入。只有那样子，所设置的郡才不会独立出去。”
魏征喃喃自语道：“山川形便，犬牙相入？”
李承乾心中微微一叹，直接举了个例子：
“就拿汉中郡举例，它原本属于巴蜀，我们设置汉中郡的时候，就要考虑削弱巴蜀与关中的实力。
因此设置汉中郡，既要将关中平原划分一些，也要将巴蜀平原划一部分进去。”
魏征重重拍下胯子，大腿被自己拍青一片都不自知。
“殿下说得太好了，我等确实让您失望了。”
“既然知道，那就打回去继续改改，一定将方方面面都考虑到。
同时朝廷可以将消息放出去，顺便收集下民间的意见。”
......
朝廷增设郡的消息，终究还是传了出去。
对士子们而言，他们当然拥护朝廷设郡。那样一来，朝廷能多出不少的官职。
一个郡最少配置十名官职，如果全国重新设郡，那么无形中会多出几百个官职来。
那样一来，国子监的学子们，就有更大的机会做官。
虽然一下子当不了上佐官，他们当个六部对应的判司，应该轻而易举。
长安城各个酒馆中，士子们对此议论纷纷。
“听说了吗，朝廷准备在州上面设郡，听说一个郡管上十个州呐！！”
“胡扯吧，如果那样的话，郡的实力会相当之大！！”
“我也感觉胡扯，郡怎么可能管辖那么多州。别的不提，单单一个荆州，面积就大得吓人。”
“你们咸吃萝卜淡操心。设郡怎么说都是好事，新增的官职，我们怎么都能分一杯羹。”
...
就在众士子在平康坊高谈阔论，一身锦衣的国子监学子跑了进来。
“好消息啊，各位兄台。朝廷贴出告示，将在汉中、河东、荆州三地试点设郡。
朝廷广开言路，只要针对三地设郡上书言之有物，被采纳者酌情授官！！”
“什么！！”
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