所以，三箭齐发的第1件必须砍向监管层！
同时必须要明确一下，用文件去落实文件是绝对不行的，监管的效果和有关监管部门的政绩，是需要用各个领域的实际现实的表现去衡量的，而不是用他们在各种年终汇总报告中所罗列出来的各种看起来冠冕堂皇的数据。
那些都是形式主义！
别的不说，仅仅是一个外资准入清单中明确规定的禁止外资从事中草药种植相关行业的这条禁令，被多少外资企业在对我们国内的企业收购中直接无视？
在这背后，监管失效是不是事实？
当然，我所说的监管层绝对不仅仅是中医药管理局，还包括发改委和卫健委！
而且在此我建议，直接给中医和中药领域明确一下，所有的中医药产业链条全部禁止外资进入！对于已经进入的那些企业，给他们一年的时间过渡，一年之后全部退出！”
听林飞扬说到此处，首长眉头微皱：“林飞扬，你有没有想过，如果你中医药行业全产业链都禁止外资进入的话，会不会让整个行业如同一潭死水？难道往这个行业里面放几条鲶鱼造成鲶鱼效应，岂不是更能够让中医药行业焕发生机吗？”
林飞扬轻轻摇了摇头：“首长，您的这个说法是站在大局上去考虑问题的，但现在的问题是，中草药的盘子其实并不大，只要有几百亿的资金，最多一两千个亿的资金，就足以掌控全国的中草药市场！进而直接影响到中医药行业高达亿的市场！
而且眼前的事实已经证明了这一点！
资本是没有底线的！”
林飞扬说到此处，首长陷入了沉思之中。
林飞扬继续说道：“ 首长，我这三箭齐发的第2剑，要看向无良资本！
我建议，在砍完监管层之后，勒令监管层在媒体记者的配合监督之下，严查各地的中草药仓库，冷库，同时进行摸底调查！
同时，直接开通中草药囤积居奇举报专线，所有监管部门在接到举报之后，必须在24小时之内完成现场勘察！
同时制定严格的保密制度，凡是泄露举报信息的已经被查实，直接就地免职！
首长，你想过没有，老百姓卖几斤芹菜，卖几根香蕉，都能被罚个五六万，把人直接罚得倾家荡产，但是，面对着中草药行业如此疯狂的囤积居奇行动，市场监管部门，尤其是市场监督管理局和中医药管理局，竟然没有丝毫作为！
他们罚老百姓的本事呢？
都去哪里了！
一方面是几根破芹菜就敢罚人家五六五万，另外一方面是价格暴涨了十几倍，他们监管部门却风轻云淡的在那里开着会，口口声声说什么价格暴涨是因为天气原因，他们说这些话难道不感觉到良心有愧吗？”
首长看着林飞扬那怒发冲冠的神色，无视了林飞扬后面所说的那番话，直接问道：“林飞扬，很多事情你说的轻描淡写，但真正做起来没有那么简单，就比如说你所谓的摸底调查？怎么去摸底？怎么去调查？人家那些持有中草药的商人，为什么要配合你去调查呢？”
林飞扬笑了：“首长，其实要想全面摸底很简单，我们可以临时实施中草药销售登记备案制度。
凡是某种中草药的持有量超过多少斤的个人或者企业，必须向有关部门或者直接在网上进行申报登记，而且明确最后的申报登记期限，过期不进行申报的，在三年之内不允许上市销售。
尤其是要明确规定，凡是没有按照规定进行登记申报的，国家集采、制药厂、各级中医院、大的药材批发市场在进行采购和销售的时候，是不允许采购没有进行药品登记备案的相关厂商的产品。
而且必须要求对方出示完整的采购和销售链条相关的证据。
同时要实施中草药产品的数字化管理！
通过这些措施，能够很快的就发现那些囤积居奇的商家，发现一个，严惩一个，要让他们得不偿失！
当然，那些囤积居奇的商家肯定不愿意接受登记制度，肯定不想暴露，甚至想要通过其他的方式去销售他们的产品。
很简单，只要加强监管就可以了！
只要我们有关的监管部门勤劳一点，尤其是加强数字化监管之后，那些囤积居奇的商家要想出货就没有那么容易了，到时候他们大量囤积的那些药材只能放在仓库里等待时机。
而随着新一批药材的上市，随着市场供需逐渐平衡，中草药的价格必然会下降，而那些花费了高额储存成本的囤积居奇的商家，必然面临着亏损的风险。
通过这一系列操作，我们完全可以把那些囤积居奇的商家狠狠的坑死！
同时我建议，对于中医诊所的设立和中医行医的制度，必须要进行人性化的管理。
现在，我们很多政策对中医太不友好了！极大的限制了中医的发展……”
林飞扬说完之后，首长再次陷入了沉思之中。
过了一会儿，首长盯着林飞扬说道：“林飞扬，你刚才所说的这两个措施，恐怕都只是治标而不能治本吧？”
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