当然，资源不是最主要的，关键在于人才的流失。
小势力好不容易培养出一个天才子弟，但上级宗门一句话，就直接调走了。
或许这些天才子弟，本身对自家宗门也没什么留恋，心里盘算的就是如何加入上级势力。
这种剥削，对于底层宗门来讲就是一个永世不可翻身的噩梦。
同样，这也就是为什么玄幻小说中，主角总是不断更换宗门的本质原因。
人往高处走，这种心理其实很正常。
但对于整个社会来讲，这不是一种正常的、良性的发展趋势。
而白玉京，正要在这个崭新的时代中，进行一场真正的变革。
变革的过程中，出现一些混乱，在所难免，实属正常。
如今，偌大的疆域，经过最高会议，被划分为九大行政区，称之为九州。
或是出于对大虞的怀念，很多名字沿用了旧制。
云、青、凉、洪、交、并、宣、幽、永，便是如今白玉京的九州之名。
云、青、凉三州，作为原本的北地州名，被直接采用。
而云州，作为原本的白玉京之所在，正式确立为九州之首，地处中心，又称为中州。
其余八州，位分八方，拱卫云州。
州之下，分郡。
郡之下，分府与县，大城为府，小城为县。
府与县之下，分乡、镇、村等。
基本上，算是直接搬用了大虞的成熟体系。
不过不同的是，如今的议阁将军与政彻底分家。
每一大洲，设立最高行政长官，州牧一位，主管民生政法。
设立最高军事长官，州卫一名，负责执行议阁的军事调度，不参与地方行政。
另设监察使一位，名义上隶属州牧之下，实则有直接上奏议阁之权。
当然，监视州牧并非是监察使的主要职责，而是处理这一大州的修行界事务。
对应的，白玉京中也成立了监天司，总览白玉京修行界，直属议阁领导。
至于修行界，监天司也进行了大致的划分。
拥有半圣的，便被划分为大型势力。
拥有七境强者的，便被划分为中型势力。
再往下，全部统称为小型势力。
当然，这只是官方对势力的规模进行划分，各大势力彼此之间并无附属关系。
而且，官方还会对恶性的强制附属，进行打击与治理。
宋祁被茅蕴藉说得直揉眼睛，至于玉灵龙，差不多已经快要睡着了。
茶也不知道喝了多少杯，宋祁终于差不多理清了来龙去脉。
简单来说，就是修行界闹腾的欢。
云州的某些宗门势力，频繁将手伸入其他大州的地盘。
当然，其实这事也不止是云州这么干，乱的一塌糊涂。
但之前都是小打小闹，本次冲突事件的导火索是永州在地下挖出一处秘境，最终发现是上古某一强大圣地的遗迹。
上古时期，诸圣林立，人族远不止九大超然圣地。
只不过那九颗明珠过于耀眼，掩盖了其他圣地的光辉。
但这并不代表，其他圣地不强大。
消息一经传出，整个白玉京修行界都沸腾，争抢着去永州分一杯羹。
于是冲突就开始不断升级，最终闹到了议阁来。
而议阁……在宋祁没回来之前，真的有些没法治理如今的修行界。
就算是张咏这位七劫半圣全面倒向议阁也不行。
除非是有玉灵龙这种分外资深的八劫半圣坐镇，才有希望。
能维持住治安，就已经算是不错了。
好在宋祁终于是回来了，但究竟怎么处理，可能还需要从长计议。
“从长计议？”
宋祁笑了起来，他可没有那么多闲工夫跟这些废物浪费。
茅蕴藉终究还是太低估“少年人皇”这四个字的含金量。
“哗——！”
一杯热茶直接被宋祁泼了出去，精准落在王德发面门上。
他当即怪叫一声，醒了过来。
这杯茶中蕴含着宋祁的水行精气，算是给王德发疗了伤。
王德发一脸懵，随后便注意到了宋祁在凝视着自己。
他猛地一个激灵，光速站起了身。
吃了宋祁两拳之后，王德发是真的怕了。
也不看到底是什么场合，低三下四的告饶。
“行了。”
宋祁一挥袖袍，顿时吓得王德发不敢再说话。
“今后，不利于团结的行为，不要做。”
“不利于团结的话，不要讲。”
王德发唯唯诺诺，退至一旁。
“传我令，明日巳时，云阙天宫召开大朝会。”
“九州州牧、州卫、大型势力领袖，需尽数到场，不允许以任何理由推诿。”
“不从者，为官者革除一切职务，修行势力逐出白玉京，永世不可再入。”
“诸位阁老，可有异议？”
“谨遵首席法旨。”
虽然不知道宋祁究竟是什么打算，但茅蕴藉等五人，对宋祁无条件的信任与支持。
张咏与宁承安眸光闪烁，至于心底想什么，那就只有他们自己心里清楚了。
但不论如何，声调是一致的。
八位阁老齐齐起身，向宋祁的首座方位一并颔首。
议阁法旨，以雷霆之速，飘向九州。
这一夜，浩瀚的白玉京终是颤动了起来。
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