所以，未来几年长江以南的盐价必然会暴涨，上涨十几倍，甚至几十倍都不出奇。
这样大的利润，就算砍头也会有人前仆后继地去干，盐枭猖獗之势必然不可遏制。
盐枭的战斗力是很可怕的，比如元末的张士诚就是大盐枭出身，打得元军丢盔弃甲。如果不是遇上洪武，说不定还能改朝换代。
盐其实是一种很容易生产的东西，消耗量又大，完全可以利用晒盐法大量生产，通过薄利多销获得收益。
官府只需要在销售时收一次增值税就好，不用管卖给谁，卖到哪里。
只要大盐场的税后价格比私造成本还要低，就不会有人私自产盐逃税。
相比起来，糖反而是更需要管控的物资——糖可以制造白糖炸药，盐可没有这个功能。
朱由榔苦口婆心地给众人分析，然而黄士谔依旧一脸茫然，好像脑子不够用，理解不过来的样子。
“先增加人手，把琼州六个官营大盐场的生产恢复起来，生产目标就先定在两千万斤。不够再开新盐场。”
朱由榔不再多说，只要见到私人盐场节省成本时的抠门，几个私人盐场之间互相压价时的残酷，任何人都能看明白，让老百姓花一钱银子卖十斤盐的盐引制度有多么不合理。
黄士谔接过圣谕后忧心忡忡，既害怕不用盐引之后天下大乱，又害怕生产那么多盐卖不出去。
“陛下恕罪，臣斗胆建议可以先生产少一点。琼州百姓一年仅食用三四百万斤盐，生产那么多，得吃好几年啊！”
“无妨，实在不行，还可以拿来腌海产当军粮么。”
说着，朱由榔将目光看向在一旁的陆顺明，脸上露出似笑非笑的表情。
“朕听说你认识很多盐枭？给他们放出点风声，琼州的盐场私盐敞开卖，要多少有多少。这两千万斤盐要是卖不出去，水师就要发咸鱼抵月饷了！”
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