这时又传来有另一股宋军去翼州了，蒙军没办法，只能撤退。
此时蒙军这边相当恼火，集中差不多的兵力拿宋军没办法，想打宋军就得兵力远远超过宋军才行。
山东宋军不少，到处都是是，兵力是占优的，蒙军他们不去打宋军，宋军三天两头出来打德州，投石机砸的德州到处破损。
各地方的消息传到官山，蒙古贵族们纷纷要求议和。
现在蒙军主力西征，拔都带走了十二万精锐和五十万战马，这个时候，不能和宋军全面开战。
历史已经不同，按原历史，蒙古人能一面西征，一面全力伐宋，但现在双方地盘，兵力，实力完全不一样。
蒙古贵族们只能接受议和的条件。
你再这么打打谈谈，马上德州也要没了。
德州在明朝是山东都司驻地，可见明朝看来这里比济南还重要。
这边是插入河北的桥头堡，能守住当然最好。
宋军故意打这里，也是有逼和之意。
此时蒙古在西夏到处被宋军攻破城池，兵力明显不足，河北和陕西又占不到好处，窝阔台终于决定尽快议和。
元贞元年七月中旬，蒙宋第二次议和在中兴府开始。
双方经过数天的协商和争论，终于达成一致。
按孟珙第一次画的线，南北分，但线条略侧斜向东面。
即把西夏对角线，从西往东划，保证了黑水城，和斡罗孩城进西夏的重城还在蒙古人手上。
另有兀剌孩城、定州、夏州、银州、龙州、洪州、盐州属蒙古，其他都属于宋人。
双方的面积从地图上看差不多，甚至蒙古那带还略大点。
但重要的城州，大量的州和人口，基本都在宋人这边，宋人约占了人口了七成左右。
而最重要的养马地区，全在宋人这边。
西夏的划分，基本按黄河来，最后往东是以黄河分支，从盐州和博乐城之间划开。
双方在议和中约定，五年之内不得动兵。
蒙古那边主要是想等西征回来，带回大量的仆从军，从而在兵力上，对宋军造成压制。
双方以定州为交易所在，可以互通有无。
宋廷每年必须向蒙古交易五十万斤白糖，数万匹丝帛、茶叶、精盐等各种物资。
蒙古每年向宋廷交易十万匹战马。（此时明显宋人已经得到西夏养马地，蒙古却开始向宋人卖马，但孟珙还是接受了。）蒙古从西征中抢掠到的各种特产，物资，甚至美人，奴隶也愿意向宋人交易。
另外蒙古要求宋人每年向蒙古岁银十万两，绢二十万匹。
这是向宋辽澶渊之盟学习，以蒙为兄，以宋为弟。
赵与芮居然同意了，赵与芮还致信窝阔台，称其为兄，自称为弟，宋蒙以后，结兄弟之盟，和睦相处，并说希望能和宋辽“澶渊之盟”那样，今后两百年里，相安无事，礼尚往来，通使殷勤。
当年辽宋“澶渊之盟后，两国一百多年没有大规模战事，并且礼尚往来，通使殷勤，双方互使共达三百八十次之多，辽朝边地发生饥荒，宋朝也会派人在边境赈济，宋真宗崩逝消息传来，辽圣宗“集蕃汉大臣举哀，后妃以下皆为沾涕”。辽朝每次派遣使者出使宋朝，宋朝也会给辽使赠送大量礼物。
赵与芮这番话，一度让窝阔台都感觉到宋人满满议和的诚意。
八月，议和的最终决定到了官山，窝阔台召集各贵族，宣读了宋人的议和书。
“赵与芮说，与我大蒙古并无血海深仇，又无靖康之耻，愿学宋辽，百年议和，兄弟相好--”
窝阔台话音未落，四周已经是一片骂声。
宋军以前在战场上，对蒙军毫不留情，残忍毒辣，又在察合台领地到处屠杀，使牧民死伤无数，现在说这种场面话。
但骂归骂，眼下这局面，在拔都强烈要求西征的情况下，大蒙古兵力不足，只能接受议和。
而且宋廷很有诚意，明明都算占据优势，愿意称弟结盟，每年给岁币。
骂过之后，有人叫道，等西征回来，当集合百万大军，一举攻灭宋国。
也有人叫道，不是说好五年不战的吗？
马上有大片反对之声，这种议和你还当真，西征完就去干宋人。
现场比较喧闹，但大部份人还是认同议和的，虽然蒙古被逼丢了西夏大部，但宋军给了岁币，大汗窝阔台还是比较有脸的。
宋人还答应以后交易大量白糖，这是蒙古人非常喜欢的东西。
确定了议和之事，后面就好办了，大家按谈好的边界划分，蒙古决定驻重兵在斡罗孩城和黑水城，两城各有五万兵马，另在兀剌孩城驻兵三万，形成三角形，相互呼应。
其余的定州，夏州、银州兵马都是数千，因为距离宋人极近，一旦开战，这些城州驻守太多兵马反而守不住，没什么用。
宋军则在中兴府驻兵十万，沙州驻兵四万，瓜州驻兵三万，肃州驻兵五万，西凉三万，顺州、静州各三万，先期三十一万大军驻各处，后期还有数万大军进宁夏，最终要到达四十万左右。
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