秦始皇是霸道的，一旦做了决定就无人能更改，众臣只能拱手称是，接下来就开始商议粮秣、徭役这两件最重要的事情。
补给前方粮草，是由少府和治粟内史负责，说到钱粮，这二人便开始叫穷。
筑阿房宫、修骊山、长城，伐南越，甚至不久前派徐福率船队东渡，还有之前听闻百越将下，皇帝又开始筹划北征，一桩桩一件件都在花大钱，皇帝只要一声令下，他们就得勒紧裤腰带。
少府和治粟内史的钱从哪里来，还不是广大老百姓身上刮来的，中央财政困难了，只能把手伸向百姓。
宣布完加税的旨意，皇帝又道，“再从各郡征一批徭役，南下增援！”
“唯！”
众臣拱手应是，人群中却传出一个不一样的声音。
“父、父皇，儿臣以为，此事不妥！”
站出来说话的是秦始皇的长子扶苏，此时的扶苏还只是个十七八岁的少年郎，从三月份开始，秦始皇让他参与朝议，是有栽培的意思。
到目前为止，大小朝议扶苏参加过数十次了，不过没有一次敢发言，今天却是第一次。
秦始皇看向扶苏，“说！”
扶苏深吸一口气，侧迈一步，拱手道，“儿子前几日同姚少府闲聊，听闻河水下游连续两年泛滥，河内郡、东郡等地粮食歉收，百姓卖爵赘子来接济衣食，又听闻太原郡干旱，去年饿死者有数万人之多……”
扶苏说的，是近几年各地的灾情，国土面积大了，每年总会有一些地方不是洪涝就是干旱，只要不闹出大事，秦始皇和群臣已经见怪不怪了。
不过扶苏却觉得，只要有一地发生灾祸，就是民力财力受损，这时候应该轻徭薄赋，而不是加税加徭役。
列数完各地灾情，扶苏又道，“南方瘴气流行，大军深入越地，穿行于深林竹丛，多有蝮蛇猛兽，夏季炎热时节，疾疫滋生，监御史曾说过，尚未交战，士卒便十死二三。”
“再有，南方道路不通，为了供养士卒，中原已然出动数十万民夫运粮，使男子不能耕稼，妇女不能纺织，居家者无食，行路者无粮，百姓苦于兵事，逃亡必多，朝廷再一味诛杀，则诸郡盗贼必定兴起……”
“南方蛮夷之地，既无肥沃土地，又无大量人口，更无金山银山，方外之地，皆剪发纹身之民，不能用中原礼乐法令来治理，中原人亦不可居住，父皇花费如此人力物力财力来征讨这样一个地方，实在非明智之举。
既然伐越之举已败，军民思归，儿臣以为，当令各军返回，使百姓回归土地，轻薄赋，施仁政。”
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