若是在配合上摊丁入亩，不仅可以遏制世家豪强土地兼并、巧取豪夺，也可以减轻百姓们的负担，提升他们的收入等等。
可惜刘备做不到！
莫说刘备，天下任何的势力，哪怕就是京师洛阳的汉帝，都做不到！
这不仅是与天下世家对立，也是在背叛自己的阶级地位，为了大汉天下、为了这个国家、为了黎民百姓。这才是让刘备最敬佩赵王的地方！
虽千万人吾往矣！
刘备一行人骑马从彭城入乡，田地逐渐的贫瘠，不如州城附近肥沃。甚至有些村镇附近是盐碱地，根本无法种植，强行种植收成也极少。
对于这些贫困地区，刘备是给予政策补贴，不说田赋全免，就连人头税等，都降低不少，为的就是减轻百姓们的压力。并且像曲辕犁、耕牛等，官府可以无偿租借等等。
刘备也一直在努力的让治下百姓安居乐业、丰衣足食。或许他不如赵王有魄力、有足够的威望势力，可以强行推行摊丁入亩。
但他也在做着自己的努力。自己可以做到的最大努力！
“尊驾有礼。”
刘备在小桑村附近，见到一位在田埂边休息的中年人，将战马系在一旁桑树上后，一行人来到了此人面前。
那中年人一直望着刘备几位陌生人，虽然他们穿着打扮朴素，但有马匹骑乘，显然也是非富即贵的人家。不敢失礼，立刻起身回礼。
“不敢当不敢当。”中年人有些拘谨的行礼，“足下有何贵干？”
刘备倒没有直接开门见山，反而话家常似得与中年人攀谈起来，淡化距离感、拉近双方之间的熟悉感。而后旁敲侧击打听他的家庭收入等问题，但情况不容乐观。
此人姓李，属于一位自耕农，家庭年收入一万钱左右，包括耕作粮食收成，家禽养殖农副业，织布等纺织副业。看起来属于小康人家。
但问题是，年支出也很多。一家的口粮、食盐、衣着布匹等生存消费，留粮食种子、饲料、农具等支出，田赋、人头税等赋税支出，祭祀、人际关系、医药治病等额外支出。
总支出大概也在一万钱左右。
看起来似乎收支平衡，但万一遇上灾年呢？遇上意外治病耗尽家产呢？万一物价随着战争暴涨呢？
天灾人祸结果就是入不敷出。
事实也是如此，前几年徐州战乱，黄巾之乱、曹操屠城等等，以至于百姓家破人亡，妻离子散。没有余钱，他们连活着都很艰难。
中年人倒也幸运，战乱的时候，一家躲在山林中侥幸逃生。而后遇上刘备施展仁政，也算是勉强重新开始了。
刘备闻言后，紧皱眉头，他问道：“据说刘州牧免税三年，以你家庭条件和田地贫瘠程度，农具等可以无偿租借。理应可以富余才对，何至于入不敷出？”
“那些好事哪里能轮得到我们？”
中年人自嘲笑了笑，“我倒是跑去官府问了，但等了一上午，最后官爷轻飘飘的一句已经发完了就把我打发了，我也不可能跑去州牧府找刘州牧质问把……”
这名中年人比刘备看的更开，上有政策下有对策。刘备这时候才知道，他的仁政，全部被胥吏差役徇私舞弊，中饱私囊了。
农具耕牛无偿租借？自然是轮到自家优先。想要无偿租借那就给好处费。减免田赋？人头税减半？那还有其他苛捐杂税等着你！
刘备的脸色一点一点阴沉下来，敢情他的政策改革，最后全部肥了那些蛀虫了？一点都没有落到实处？百姓们只能看不能摸？
但刘备转念一想，又有些不合理，他问道：“既然刘州牧的政策，你们是一点没有得到好处。那听伱语气，貌似对刘州牧还是蛮……认可的？”
“刘州牧倒是一位好官。”
这名中年人想了想后，说道：
“当初还是陶州牧的时候，地主老爷们当街杀人都没关系，我们连伸冤都求告无门，至少刘州牧整顿了那些官老爷（整顿吏治）。
“换成以前，我鼓起勇气跑去问无偿租借农具的问题，能被打个半死送回来……”
这名中年人絮絮叨叨说着，刘备的神色倒是略微好转不少。看来他的不少仁政，还是给百姓们带来一点点帮助了。
“而且多亏了刘州牧的发明创造，那个曲辕犁，喏，就那个，以前需要三牛两人抬杠，现在我一个人就行了，就算不用耕牛也可以解决。
还有种植技术，叫什么来着我忘记了，反正去年收成提升了很多很多，而且可以一年两种，不用荒地……”
不过说着说着，刘备的脸色又有些尴尬，他赶紧打断道：“这不是刘州牧的发明创造，这是赵王刘羽的发明创造，刘州牧只是引进，引进你明白吗？”
“赵王的发明创造？！”
中年人显然愣了愣，“那刘州牧也是好人，赵王也是好人。对了，那你知道那个种植技术叫什么来着吗？”
刘备与孙乾、简雍对视一眼，而后皱眉道：“应当是控水旱育秧技术？油菜水稻轮种技术？”
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