家父宋徽宗:开局被迫登基

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第233章 累死三军

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第226章 累死三军

公元 9 6 0年,赵匡胤发动“陈桥兵变”,逼迫后周恭帝禅让帝位,建立了宋朝。

宋朝建立之初多承袭后周的制度,中央马政机构为左右飞龙院、太仆寺和驾部。

这些中央机构共同履行马政管理权,且其职能也在一直发生着变化。

学界主要是对宋代单一中央马政机构沿革进行研究,对宋朝中央马政机构及其职能演变等问题尚未深人研究。

中央马政机构职能变迁与宋代的政治、军事关系十分密切,通过对中央马政机构的研究可以窥探宋代政治、军事的变化状况。

之前学界没有将宋初期的飞龙院、天厩院和骐骥院当做中央马政机构来看待,但笔者在搜集整理资料并进行研究之后认为,飞龙院、天厩院和骐骥院在宋初实际上发挥着中央马政机构的职能。

―、飞龙院、天厩院和骐骥院及其职能演变宋初,中央马政机构有左、右飞龙院二院,由左、右飞龙使负责管理。唐朝曾在许多州设立牧监来养马,五代时期各朝也多承袭唐朝的制度,但由于中央政权衰微,各地割据势力争雄,加之战乱频繁,导致宋初出现“时诸州监牧多废官失其守,国马无复孳息”的情况。

为解决缺马的问题,宋太祖“始置养马二务,又兴葺旧马务四,以为放牧之地”,并“分遣中使诣边州岁市马”。

新设立的养马务隶属左、右飞龙院,左、右飞龙院因此获得了初步的发展。后又设置左、右教骏营来牧养、看守国马,设置骑御马左、右直来负责御马的使用,使飞龙院的职能得到进一步增加。

马匹数量的增加,推动了养马机构的发展,也推动了马政管理机构的变革。

为适应马政事务增加的新情况,宋朝政府将原来主管中央马政事务的左、右飞龙院改为左、右天厩院。宋太宗即位后,就筹谋征讨北汉,但是发现军队中战马缺乏十分严重,就下派人到各地购买民间的马匹,并规定“有敢藏匿者死”采取强迫性的方式从民间买马。

经过宋政府的努力,“于是得十七万三千五百七十九匹”宋太宗平定北汉后又“得汾晋、燕蓟之马凡四万二千余匹”,宋朝的马匹数量因此大增。为安置管理新增的大量马匹,宋朝政府就“于景阳门外新作四监”用以安置新增的马匹。

新设立的四监被称为天驷监,分为左、右天驷监,左、右天驷监各管理两监,并将左右飞龙使改为左、右天厩使来管理天驷监。

宋太宗雍熙二年(9 8 5 )将左、右天厩院改为左、右骐骥院,自此宋朝管理中央马政事务的机构由左、右天厩院变为左、右骐骥院,“国马之政,皆骐骥二院监官专之,自宋太宗雍熙三年北伐失败之后,宋朝政府战略中心由收复“燕云十六州”变为巩固政权、发展经济,而契丹却愈加主动人侵关南之地。

从周边政权买马是宋朝获取战马的一条十分重要的途径,然而“自匈奴猖狂之后,无匹马南来”,宋朝与契丹交恶之后,就无法从契丹获取大量的马匹。

因此从西北、西南购买马匹就成为宋朝买马的主要渠道,宋真宗咸平元年成立了专门负责估算马匹价格的估马司,其主要设置在川陕等西部买马的地区。

曾在永兴军担任过通判的何亮也在《安边书》上说:“备征带甲之骑,取足于西域”,然而西北地区西夏势力的崛起又干扰了宋朝在西北地区买马,“如舍灵武,复使西戎合而为一,夏贼桀黯,服从诸戎,俾秦、泾、仪、渭之西,戎人复不得货马于边郡,则未知中国战马从何而来?”

咸平二年十月,契丹人寇,为抵御契丹进攻,宋真宗亲自到河北前线督战,以振奋士气。在战事频繁、战马来源减少的背景下,宋朝在宋真宗咸平三年( 1000股立群牧司,任命枢密院直学士陈尧叟为制置使。

“于是内外厩牧之事,自骐骥院而下,悉听命于群牧司也”群牧司成为宋朝管理全国马政的中央机构,最高管理官员是枢密院直学士,这就大大提高了马政的政治、军事地位,这足以说明宋朝政府在真宗朝时期更加重视马政机构建设。

二、宋代群牧司及其职能演变

唐贞观十五年,曾任命太仆寺少卿担任“勾当群牧”一职,但未设为正式官衔,后又将其废除。

唐麟德三年任命“太仆少卿鲜于正俗检校陇右群牧监,负责管理陇右诸牧监,这当是群牧司的起源。

但“检校陇右群牧监”职能范围还仅在陇右诸牧监,到了宋朝,原有骐骥院的职能也全部转移到群牧司,群牧司成为管理全国的马政机构。

宋朝政府设置群牧司后,其职能一直发生着变化,

整体上看,在王安石变法前其职能较为稳定,在变法开始后逐步被削弱,直至被罢除其管理中央马政的职能。

群牧司创立后进行了一系列的机构设置和职能调整,录真宗咸平三年“令诸路有W处知州、知军、通判,兼管内群牧事”。

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