“这岂不是一下子多了一倍人口？”刘容闻言愣了一下，跟着才点头道：“不错，这才像是一个郡城的样子嘛，咱们不怕人口多，就怕没人来。”
“其实，如果咱们放开手脚吸纳人口的话，可能会有更多人，但是，有一些来历不明的人，我们没敢收容。”
“没事，以后不管是什么来历的，都可以吸纳。咱们有官兵巡逻，在军马镇守，并且登记好户籍后，还可以让百姓互相互助以及监督。如果有问题的人，他们是藏不住的，必会露出马脚来。如果他们安安份份，老老实实的劳作，生活，遵守我们的规矩条例，那么就一视同仁，都视作为咱们的人。”
刘容大气的道。
这个时代的百姓，基本上大部份人都不识字的。并且，大多的百姓，他们一辈子可能都没有离开过自己世代所居的地方。要不是因为饥荒，要不是因为遭受了天灾人祸，在自己生活的地方活不下去了，他们怎么会离开自己的故乡成为居无定所的流民？
这些百姓，他们怕还真的很难说得清楚自己的来历。
刘容就是要来者不拒，不怕人多。
因为现在收回了琅琊县，这就等于打开了商道。通过琅琊县的港口，可以利用商船把开阳、琅琊县两地所生产出来的商品运送到沿海地区，以及可从黄河、长江口岸进入内陆。
暂时，就是海盐都足可以进行运作了。何况，刘容估计更精美的玻璃制品应该也都可以弄得出来了。
还有开阳、琅琊两地的一些特产山货等等。还有酒水呢？批量生产的衣布成衣等等。
当然，这些刘容现在回来还得要看看那些生产作坊开展得如何了。
无论是建城建军，还是收容百姓等等，都需要大量的财钱。刘容想要在这个三国时代有所建树，这必须就先得要把这个商业帝国给干起来。
开阳、琅琊两地就是刘容的基础，拥有军马以确保两地的安全，然后才能谈发展。
还好，现在一切都按刘容的设想进行着，如没意外，刘容相信没有什么可以制止得了自己的发展了。
其实想想，以刘备为例，他的行动，其实是一个阶段一个阶段的。
他起兵讨伐黄巾军之后，就任安喜县县尉。这个时期，刘备应该还没有意识到要独立自主的问题，所以，他苦心经营却什么也得不到，然后因为一个小小的督邮就不得不放弃好不容易得来的基础，只能一走了之。此后，几经周折才得到公孙瓒的庇护推荐，担任了平原县的县令。
在这其间，刘备好不容易才积蓄了一点力量，跟着数年后讨伐董卓，结果无功而返。直到救徐州，他才在小沛立足，经营了一段时间，煞到陶谦死了才有了徐州这块地盘。
然后才经营不久，又丢了。
如此反反复复，一直到了荆州……
刘容认为，刘备之所以如此一生磋砣，主要就是他没有一个长足的计划。
没有一个稳定的财政收入。
刘备靠自己发展，他最多就是让治下的百姓勉强可以过得更好一些，但却没法获得更多的财政收入。所以，他的手下纵使有关羽、张飞、赵云。奈何手上没钱没粮，根本就没法招兵买马，没法大力扩张。
光有将有什么用？没有足够的军马镇守自己的势力地盘，那把所治的辖地治理得更好，那还不是为他人做了嫁衣裳？
所以，刘容现在就是想尽办法，在收服一些谋士武将的同时，也得要多招兵买马，暗中训练军马。
朝廷的确有许多规定，有律例。地方只能拥有多少的官兵，汉室侯爷等等也只能拥有规定的多少亲兵护卫，并且不准侯爷直接干涉地方的政务等等。
但这些大汉律例，可以对一些官员有用，但对刘容那是没用的。刘容肯定不会受这些大汉律例的限制，不会因此而束手缚脚。
反正上有政策下有对策，刘容相信办法总比困难多，只要有心，那么就总会有空子可钻的。
就如现在开阳城，数千军马，现在已经完成了第一阶段的大练兵。
这些军马，就算是徐州巴只，或是朝廷来人责问，刘容也都可以解释得过去的。
一郡官府官兵，可拥有两三千人马，王府亲卫、以及琅琊郡各县的官兵，加起来几千人马就很正常了。
反正，正式公开的，就这几千人马。但是，这训练了这一批之后，跟着可以训练下一批，对外说是预备官兵，不是正式编制，没有军饷俸禄，训练他们，就只是为了让他们在贼人来了有能力反抗贼兵的侵犯劫掠。且训练完了，那就解散了……反正，人长一张嘴，要怎么说就怎么说。
什么的查实什么的，不存在的。
早前天使钦差刘容都干掉了。再有人敢来乱说什么，那么那天使钦差的下场就是来人的下场。
这要成就大事，有时候就必须得要有点手段。不能怕事。
所以，吸收的流民百姓越多，这就等于可以提供的兵源就更多。
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