赵政说道：“在灭六国当中，若是六国选择与秦国建造高垒对峙，不与秦军交锋，而是守城为主，拖着秦军。沿路之上，秦军粮草运输困难，可敌人却是以逸待劳，秦军当如何？”
“难道，真的一个城池一个城池拔，拔一个城池死掉一百老秦人，等灭掉六国，秦国又是死掉多少老秦人。灭六国，这是寡人的梦想，可寡人可不想，为了灭六国耗干老秦人的血！”
“秦国想要灭六国，只需要攻占城池，攻占土地；可想要占领六国，稳固六国的根基，就要增加老秦人的数量，只有老秦人的数量越多，秦国的根基越是稳定。若是为了灭六国，而耗尽老秦人的血，秦国可能十战十胜而亡国！”
有些隐晦的话，赵政不想说。
魏武卒，齐击技，走的是精兵制度，核心是人比钱财重要，为了人节省钱财；可秦国军队，却是走兵多的战略，核心是钱财比人重，为了钱财多浪费人。
若是秦国继续采用旧的军制，还能覆灭六国，还能席卷天下，可在这个过程当中会有大量老秦人死掉。
可若是采取精兵战略，在覆灭六国的过程当中，老秦人可能少死一点，可代价是财政损耗巨大，可能加大财政赤字。
两种兵制的选择，就是钱重要，还是人重要？
在过去，秦国历代的君王选择，钱比人重要，老秦人的命不值钱；可现在，赵政却是要选择，人比钱重要，老秦人的命很值钱。
到了现在，秦国有一千二百万人口，六国有二千五百万人口。
在后世看来，始皇帝灭六国，这是大一统的开始，后世人可以不断吹嘘，说这样好，那样好。可在当今的六国百姓而言，始皇帝灭六国，就是秦国的虎狼要欺压六国的百姓，要殖民六国民众。
秦国，是殖民者和入侵者的角色。
不论如何怀柔，如何拉拢，可那种骨子里的敌视对立，百年内是不可能消除的。
秦国想要用一千二百万人口，统治六国二千五百万人口，再加上交通不灵便，随时可能翻车。又是参考其他新占领区域的不稳定性，老秦人也只是关中，巴蜀，陇西等不到五百万人口，去统治这三千五百万人口。
在这个过程当中，减少老秦人损耗，尤其是关中老秦人的损耗，极为重要。
战争当中和，少死亡一点老秦人，未来秦国在六国的统治，就是多巩固一丝。
吕不韦听着，说道：“大王当如何？”
赵政说道：“秦国兵制当分为三等，宫卫军，郡县兵，边兵。宫卫军，就是守卫咸阳王宫，守卫咸阳城，人数控制在六万人，在武器装备上最好，在训练上最为严格。不需要种地，只需要训练和读书，是完全脱产的士兵。”
“在成为宫卫士兵之后，每天皆是要操练，不能有丝毫的停息，一旬休息两天，八天在训练。在训练之余，还要读书识字，提升其兵法水平，作战能力。从全国挑选精锐，进入咸阳城。”
“在宫卫的选拔上，第一，要百步距离，十箭八中；第二，衣三属之甲，操十二石之弩，负矢五十个，置戈其上，冠胄带剑，赢三日之粮，日中而趋百里。”
“这只是初步的选拔，还要连续训练一年多，进行各种考核，合格后才能成为宫卫。成为宫卫后，普通士卒赐予二百亩耕地，不需要交任何的赋税，家属也不必服徭役，兵役，更役。”
“宫卫士卒，服役时间为二十岁到三十五岁，在三十五岁后退役，可选择成为地方郡县军官，也可能考核后成为地方官员。宫卫当中的高官，会看情况延后退役，可尽量保持年轻化。”
“郡县兵，依旧遵守秦法，每年招募男丁服徭兵役一个月，由退役的宫卫士卒进行训练。”
“边军，由郡县兵和宫卫军组成，负责在边疆戍守，与敌军对抗敌人。”
吕不韦听着，感觉变化其实不大。
在秦国，民众在十七岁就要进行登基，这叫版籍，然后每年要一个月的劳役，就是免费为国家劳动，修城墙，挖河渠。没有工程建造的时刻，有郡县的军官，组织民众进行军事训练，训练一段时间。
一生中，轮流在郡县服兵役1年，充材官、骑士、楼船士，在京都或边郡服兵役年，当卫士或当成卒。
理论上，每个成年人都要当两年的义务兵。
当了两年的义务兵后，就可以退役了，属于预备兵员。
若是遇到战争的情况下，会携带着武器，铠甲，还有携带钱币等，加入军队当中成为秦卒。
当然了，服役两年就可退役，这是美好的梦想，因为战争的频繁，很多时刻征召的次数多，服兵役的时间也是极为漫长。
大王其实没有改变秦制，只是增加的宫卫的数量和规模，增加宫卫的地位，提升了宫卫的战斗力。
在过去的时刻，宫卫的战斗力还是有的，毕竟是贵族当中选拔而出，可更大程度是镀金，宫卫上战场的概率很低。
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