沙丘行宫虽然远不如咸阳皇宫的雄伟壮丽，但也是麻雀虽小 五脏俱全。有内宫、外宫，议政大殿一应具全。赵高看着这座宫殿，心中无比兴奋。因为外宫由郎卫把守，而内宫只有太监、宫女侍侯着始皇帝。而始皇帝这次出行，一个妃子也没有带，在赵高的精心安排下，只有几个年轻的少使随行。始皇帝的后宫分为贵妃、妃、美人、良人、八子、七子、长使、少使。少使的地位最低，地位也只和宫中女官差不多。因此，现在整个行宫的内宫，也可以说是赵高一个说了算。大臣们在宫门口求见始皇帝，没有赵高的同意，谁也见不到始皇帝。卧病在床的始皇帝，此时还不知道，自己真正成了一条困龙，而这座传说中的困龙之地——沙丘行宫，从此成了名副其实的困龙之地。
一切都在赵高的预料中发展，这使他既紧张又兴奋。他知道，自己想要摆脱小高子这个宦官身份位居三公名臣，就必须扶公子胡亥上位，而沙丘行宫就是他最后的机会。如果始皇帝顺利到达九原郡见到长公子扶苏，必会立扶苏公子为太子。扶苏当上太子，则自己将一辈子都是小高子了。自己七岁开始净身陪伴始皇帝开始，为了改变自己的命运，利用一切空闲时间，学习书法和律法。连始皇帝都无数次赞叹，小高子的学识渊博，处事利落，如果不是宦官可以为相也。但是，要颠覆大秦的储君谈何容易？如果是在咸阳，驷车庶长为首的嬴氏皇族就过不去，因为在沙丘行宫便子唯一的机会了。他思来想去，眼前还有三个人是他的最大的障碍，一个就是太医令夏无且，这个老太医陪伴始皇帝的日子和自己一样长，不但对始皇帝忠心耿耿，始皇帝对他也是无比信任。另两个便是右丞相冯去疾和国尉蒙毅。这两个不仅深得始皇帝信任，而且手握重权。有他们两个在，想推翻长公子扶苏，另立公子胡亥，除非始皇帝亲口下旨，否则他们两个绝对不会善罢甘休。自己要成大事，必先搬走这三块绊脚石。
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