根据林胜利的提议，这旌旗项目领导小组下面，将设立人事、财务、情报、档案、后勤保障、以及人员培训等职能部门。
而在林胜利的提案资料里，写了旌旗项目必须要有自己独立的办公地点，还要有秘密的人员培训基地，负责培训商业人才、财会人员，以及外派的安保人员等。
除此之外，这份资料里，还提到了后续如何实施项目的详细规划。
按照林胜利的意见，先是要从参与旌旗项目的各个部门里抽调精兵强将，将这些新组建的职能部门充实起来。
然后按照预定的规划，进行人员培训，等这些将要外派的人员都培训合格了，再考虑将他们派驻到港岛去。
林胜利的这份提案，得到了五人领导小组的一致认可，这份提案，也顺利的通过了审议。
随后，在姚主任的协调下，各个部门迅速的行动了起来。
而关于这个基地的事，既要方便大家联络以及各种商业人员的培训，也就是不能搞的太偏远，弄到什么深山老林去。
另外就是，最好具有一些隐蔽性和保密性，要是能有什么现成的项目或者工程啥的，可以让他们建设基地的时候，不引人注目就最好了。
因为毕竟是在四九城，不管在哪里大兴土木的大搞建设，总是会有一些不一样的目光看过来。
这找来找去之后，唉，还真发现一块合适的地方。
而且那里还有现成的挡箭牌，就是林胜利轧钢厂那边要搞的发电厂。
一个发电厂嘛，甭管规模大不大，我先把地盘弄的大大的，厂房多修点，办公楼什么的，我多建几个，以后也省得再扩大规模的时候再建了。
而且，发电厂嘛，这么重要的单位，有点部队的战士守卫，很正常的事，多点少点的，都是我自个乐意的事。
而这个发电厂的位置，看着好像是和轧钢厂和四分厂毗邻，其实如果要是不从轧钢厂或者四分厂接壤的围墙里翻过去，要到那边去，那走的就完全就是两条路。
并且这里地处半郊区地带，交通便利不说，还有点闹中取静的意思，加之本来就在建设电厂，就算突然多出来一些人员和建筑什么的，也根本不会有人注意。
而等电厂运营了后，这些培训人员，还完全可以以这个电厂作为模拟训练目标，简直是一举多得啊。
另外就是，现在电厂那里的办公楼，已经是建好现成的了，完全可以立马入驻，这条件，不选这里简直天理难容啊！
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