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第150章 军改之后,31个省级军区,领导班子如何配备

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军改之后,31个省级军区,领导班子如何配备?编有多少位少将?在我军的编成序列中,省级军区是一个绕不开的话题。笔者早年刚接触军事的时候,对于某大军区下设的省军区很不理解,一度以为省级军区跟大军区是一回事。随着笔者军事知识的增加,这个问题也迎刃而解。但是,2016年军改之后,我军31个省级军区又发生了一系列重大的变化。经过此次军改,省级军区的领导班子是如何配备的?编了多少位少将?省级军区的设立,始于土地革命时期。彼时,中央苏区编有江西、闽西、闽赣、粤赣、赣南军区,负责本军区的作战行动和国防动员。抗日战争时期,八路军、新四军成立了大大小小的抗日根据地。为了统一抗日战争的军事问题,中央军委成立了若干大军区,山东、晋绥、晋察冀、苏北、淮南军区等军事术语,即属于这种情况。大军区之下,设若干二级军区,相当于现在的省级军区。比如,晋中军区属于八路军晋察冀军区。解放战争时期,我军的大军区制度趋于完备。五大战略区(即华北、华东、中原、西北、东北军区)管辖若干省军区,为新中国的诞生立下了汗马功劳。建国后,当时的省级军区称之为“××军区”,并非现在的“××省军区”。1955年7月,大军区、省军区、军分区的三级军区体制正式形成。后续发展过程中,我军陆陆续续组建了31个省级军区,直至2016年军改并无太大改动。31个省级军区的领导班子配备及少将的编有情况,大致分为两大类,如下所示:

(一)新疆、西藏军区及北京卫戍区;

军改之后,新疆、西藏军区明确为副大战区级。此二军区与兄弟军区有所不同,编有数量不等的野战部队,前者辖4个我军仅有的合成师,后者则是若干合成旅。合成旅是我军的主流编制,这个很好理解。大家对于合成师,可能不大明白。合成师的作战理念与合成旅相似,都是通过优化编制、信息化建设,来打通人与武器装备的任督二脉。二者唯一的区别就在于,合成师保留了师部和团级建制。此为题外话,笔者不再赘述。随着我军换装力度的不断加强,新疆、西藏军区的机械化、信息化、智能化、数字化、合成化水平大幅度提升。新疆军区的少将数量分布情况,如下所示:

司令员、政委(副大战区职中将,2位)

副司令员、副政委、参谋长、政治工作部主任、纪委书记(正军职少将,6位左右,纪委书记岗位专职);

副参谋长、政治工作部副主任、纪委副书记(副军职少将,3位左右)。

保障部部长、政委(副军职少将,2位);

备注:西藏军区与新疆军区情况相似,不再赘述,少将数量在11位左右。

新疆军区与其他省级军区相比,辖内存在一个执行正军级权限的南疆军区(编有野战部队),少将数量大概如下所示:

司令员、政委(正军职,2位);

副政委兼纪委书记、副司令员(副军职,3位左右);

参谋长、政治工作部主任(副军职,2位)。

北京卫戍区编有一定数量的警卫师,这也是我军少有保持师级建制的单位。但是,北京卫戍区与新疆、西藏军区有所不同,采用了正军级的架子,军政主官不再像大军区时代那样副大军区级高配,少将数量的配备情况与南疆军区大致一样,应在7位左右,笔者不再做过多赘述。

(二)其他省级军区;

大军区时代,除新疆、西藏及北京卫戍区之外的28个省级军区,领导班子的设置与野战部队很相似,大体为“司、政、后、装”,隶属于所在大军区的领导。2016年,28个省军区改隶中央军委国防动员部,2017年,中央军委进一步对省军区职能、机构的进行了调整,主抓国防动员和后备力量建设。根据“军委管总、战区主战、军种主建”的大原则,省军区系统的武装力量大多转隶战区军种机关。譬如,原湖北省军区舟桥部队转隶中部战区陆军、原上海警备区特警团转隶东部战区陆军等都属于这一情况。相应的,省军区系统领导机构也进行了调整,调整为“一办四局”,即办公室、政治工作局、战备建设局、国防动员局、保障局。不仅领导机构大变样,省军区系统的领导班子也发生了较大的变化,取消了参谋长、政治部主任两个副军级职位,仅保留了正(副)司令员、正(副)政委的职位,少将数量大幅度缩减。其中,司令员、政委系正军级,副司令员设2人左右,副政委兼任纪委书记(亦或存在专职副政委)。此外,省军区系统的军政主官也不在是纯陆军出身的高级将领,可以是海军,也可以是空军,这也是我军培养联合作战人才的一大途径。毕竟,国防动员和后备力量建设也是战斗力的重要组成部分,高级将领经过省军区系统的历练之后,对于联合作战也会有更为全面的认识。比如,原河南省军区司令员周利空军少将,后升任南部战区空军司令员。综上所述,省军区系统的领导班子配置情况,与体制编制的调整有着莫大的联系。还是那句老话,体制编制也是一种战斗力。世界军事发展的脉络,无不反映出一个最为浅显易动的道理:体制编制是军队的制度形态和组织结构,是将人和武器装备有机结合的基本纽带。省军区系统领导班子及少将数量的变化,此为我军体制编制的转型重塑,旨在适应高强度、高烈度、高消耗的现代战争。

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