方沐阳：“那么狱警这类维护人员呢？”
华洛雨：“三十多万吧，两者加到一起，不到300万。”
方沐阳：“每年多少财政拨款？”
华洛雨：“那可不少，300亿以上。”
这的确是个问题。
和平年代，花费几百亿关押几百万犯人，对于一个十几亿人口的大国来说，并不离谱，起码比某个人口仅有我们四分之一，犯人和律师却都比我们多的超级大国强。
但现在是灾变时期，且不到一个月后，将会发生第二波的灾变。
国家在全统部领导下，正在部署大迁移战略，根本没更多资源（人力财力）去维护原监管规模。
或者说，努力保持原状态，是对资源的浪费！
方沐阳在室内来回走了几趟，站定后忽说：“我有一个重大决策……小雨，明天一早，召司法部门，公安部门以及民政部门的人开会！”
下一天，一大早，全统部总部（原政务院所在地），方沐阳看着司法和公安及民政三部门的头头，直接了当宣布：“大变在即，我打算颁布几个临时条令，或说指导方针，你们听好了。”
“第一，现有服刑的死-刑犯人，在原服刑地，快速执行枪决。”
“第二，无期徒刑者，重刑犯，保持原宣判。”
“第三，加快司法领域量刑效率，优先审判定刑重大犯罪，如果符合死-刑标准，回归第一条，快速处决，如果是非死-刑犯，但依旧比较重的，回归第二条。”
“量刑时，对恶劣犯罪从严从重，减少模糊地带，降低无期代替死-刑的比例。”
“第四，轻型犯罪，涉及到赔偿，或者可依照赔偿解决的，做好身份登记，暂停羁押，没有赔付条件的可以延后赔付，或者强制执行。”
“第五，轻型犯罪不涉及赔偿的，全面化放弃或中断服刑，但不是无罪开释，而是记录下来，以后用劳动条款抵消刑期。”
“第六，如果原刑期较长的，刑期所剩不多，可以提前出狱，或者将剩余刑期以后以劳动条款抵消。”
“总之，要在大迁移正式开始前，将典狱方面的事情，最快处理完毕。”
方沐阳一口气说完，三个部门的人全都傻掉了。
司法部门的尤其跳脚。
“方部长，您知道司法方面，从公安调查到检察院指控再到法院审理宣判，这整个过程，平常要耗费多久吗？知道多少流程要走吗？”
“重型、大型犯罪，又涉及太多人的话，走流程一到两年都不不见得审判完，不是司法要拖，是整体的案子实在多，尤其现在国家也不提倡死-刑了，对这方面的判刑很谨慎，就算宣判了死-刑，也都是缓期执行的，您却要我们将全国所有重型犯罪在几天之内审理完毕？？”
“重型犯罪且不说，您的意思是中小型的犯罪都可以直接释放了吗？不用继续服刑或者从一开始就不必服刑？”
“这太离谱了，绝对不行！”
公安部门的也说：“是啊，方部长，我们查案子都要讲证据链，如果法院加快审判，我们也要加快各种案子的进程，可有的案子涉及到太多层面，不是一时半刻能将证据链梳理完整的。”
民政部门也说：“要是一次性将大量服刑犯或者本该服刑的犯人投归到社会上，恐怕会增加治安的恶化，另外案件的受害者，那些家属们肯定也会不服，恐怕会有闹事的。”
方沐阳纠正：“我没有说那些人非重罪的无罪，只是后面会利用别的形式来抵消刑期。”
民政部长不说话了，公安部长和司法部长都很为难，司法部长还很激动。
“方部长，您这是胡闹，司法是严肃的，要讲究程序正义，我们根本没有能力在短期内，走完整个流程！”
公安部长也说：“希望方部长三思。”
方沐阳却坚定地说：“不，我想得很明白，你们的抗议我驳回，你们只管执行我的这几条指令，我希望在大迁移开始前，你们两个部门不要拖了全国的后腿！”
全统部的原则之一，是在部员和部长意见对立的时候，如果部长坚持，则部员必须服从。
司法部长还要继续杠，民政部长扯了扯他和公安部长的衣袖，对方沐阳说：“方部长，给我们点儿时间，我们商讨一下怎么执行你的决策。”
三人各怀心思走了，华洛雨出现了，叹口气说：“要不要这么过于强断呢？这样给手底下人印象不好。”
方沐阳：“大局为重，我不在乎那个。”
“全国两百多万犯人，其中大多数不是重刑犯，将轻刑犯先释放，一是大大减轻看管压力，释放至少一百多万的劳动力，而狱警的人数也可缩减，转换到其他的治安部门。”
“现在表面上大量国民是在待业和失业，实际上劳动力永远不会嫌少，越到后面越是如此，而且随着末世的演进，就算再事先预防，人口的削减还是会一次次出现。”
“每一个劳动力都是宝贵的。”
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