包括昨夜的军营被袭，袭击者往南阳而来，但没到南阳城又折返回去，后来不知道去了哪里。
这些情况奚云都掌握，刚刚郡丞没来的时候，他还在看新报送来的情报，正要布置对那些袭击者的追踪呢。
所以郡丞今天一早急急忙忙赶来谈这件政务合约的事情，绝对跟昨天晚上的军营遇袭有极大的关系。
奚云是一个小吏不假，但他身为执政官，身处这个纵览全局的高度，平日里思索的事情，跟程温没有什么两样，甚至比程温更加厉害。
所以他略微思索，就明白了程温低头的原因。
危陶军营遇袭是在襄阳城外，程温做为郡守脱不了干系，而军营昨天夜里火光冲天，应该是受到了极大的损失。
那么这些事情引起的损失，当然是襄阳郡守来承担。
想必是军营带来了极大的压力，要求襄阳承担的东西太多，所以这个襄阳郡丞才跑来谈合作的吧。
这分明是想利用南阳政务厅接手襄阳的合约，把这次损失都转嫁到南阳的头上。
想明白了事情的来龙去脉，奚云并没有立刻拒绝，而是在其中仔细衡量得失利弊。
一旁的郡丞故作镇静的品茶，表面上不露声色。
在他看来，襄阳主动能来谈这件事情，南阳这些小吏就不要不识抬举，赶快答应下来，然后签订合约，最好今天他们就接管，这样他和程温就都不用操心这些事情了。
但是出乎他的意料，在他的注视下，奚云缓缓摇了摇头。
“报歉，我们现在还不能接受。”
郡丞真的有点急了：“为什么？”
奚云微微一笑：“目前我们南阳遇到了点事情，无暇他顾。”
“这个……”郡丞不死心，又问道：“那么就是说贵府再无考虑的可能喽？要知道这个机会可是不多呀。”
奚云说道：“说实话我也想与大人签订合约，但是现在的问题是南阳正面临着困难，不知道什么时候才能度过这个坎啊。”
郡丞放下茶杯：“能说说吗？在下也许能给出些建议可以借鉴。”
要说现在最担心的事情是什么，奚云绝对是担心朝廷兴师问罪，当然对郡丞就不能说实话了，于是编了一个理由：“最近有贼匪在南阳周围出没，我们的巡捕力量已经无法再应对这些贼匪了。”
“哦？”一听到“贼匪”二字，郡丞立刻就有点心虚。
因为派出二百家丁扮作贼匪，本意就是想要祸水东引，让危陶的军队一路追击到南阳，把这个麻烦丢给南阳。
现在奚云提到“贼匪”，郡丞觉得心里发慌。
他干笑了两声，端起茶杯以掩饰自己的尴尬：“区区贼匪而已，对于南阳来说只能算是疥癣之疾吧？”
奚云点点头，也不掩饰，直接说道：“没错，这些贼匪对于南阳来说，就如同跳蚤，如果抓到的话，毫不费力就可以轻易弄死。”
“可现在的问题是这些跳蚤根本抓不到，而且数量实在是太多了，我们的巡捕力量根本不足以应付。”
“假如现在跟郡丞大人签订合约的话，那么襄阳城也会出现这样的问题，地盘变得更大了，贼匪的数量也会增多，可是我们的防御力量根本就不足啊。”
奚云明知道南阳和襄阳都属于同一个级别，最大的武装力量就是衙役或者巡捕，不达到州牧的级别，是不可以拥有军队的。
郡丞听了，觉得对方到底是个小吏，考虑的问题还是比较片面。
郡丞认为对方没有找到解决办法是因为眼界的缘故，现在他有求于人，不得不指点两句。
“哎呀，执政官多虑了。如果是因为这个原因，那倒是有一个很好的解决办法。”
郡丞微微一笑：“首先还是要签合约，南阳与襄阳要连成一体。虽然我们郡县一级没有驻兵，但是可以组织团练。”
郡丞所谓的团练，就是民兵，多数由乡里自行组成，互不统属而且朝廷不发饷银，靠乡里自己解决。
“因为朝廷不提供饷银，所以团练的规模不受限制，如果执政官与我襄阳签订了合约，我襄阳可是有不少百姓啊，人口数量比起南阳来要多一些。”
“如果我们两个郡加在一起，凑出一万团练应该没有问题，这一万人想必足以对付周边的劫匪了吧？”
奚云想了想：“是个办法，不过……”
他看了一眼郡丞，心想不如趁着这个机会多加点条件，对方应该都能应承下来，且看对方承受的底限是多少。
于是奚云沉吟了一下，说道：“南阳这边接管的话，有些矿产资源如果不开放给我们……”
郡丞连忙说道：“你放心，矿产资源一律不受限制。”
奚云心中欢喜：“那么商业的延迟保护期是……”
延迟保护期，就是为了避免这边合约刚刚到期，那边襄阳重新接管之后，立刻就对商家课以重税，杀鸡取卵。
一般的保护期都是三年，但是奚云觉得，不如趁着这个机会多争取一点。
郡丞一咬牙：“五年！”
这个主他还是能做得了的，毕竟程温本人对于襄阳城里的商家还是比较克制，并没有卡得太紧。
现在形势逼人不自由，由不得三年四年的讲价，所以郡丞干脆给出了五年的长期承诺。
“应该允许我们在襄阳开办学府吧，反正我们教的东西与学院教的又不一样。”
郡丞知道奚云说的学府是什么，南阳多数人才都是毕业于这个学府，而且学府中教的比较杂，而且从来不讲儒学经典。
其实只要保证了这一点，襄阳城里的学院和私塾就都不会反对。
反正这些学府里学出来的不是疯子就是傻子，而且他们也无法参加科举，不会跟学院、私塾的学生们产生竞争。
“没有问题，就算不签这个合约，学府也是可以在襄阳城里举办的。”
奚云喜上眉梢：“那就一言为定？”
郡丞更是迫不及待的站起身来：“一言为定！”
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