大鸟虽口头上答应撤兵，甚至就要达成书面协议，但倭国政府一方面电令大鸟拒绝达成共同撤兵协议，另一方面则在6月15日抛出“中日两国共同协助朝鲜改革内政”的方案，从而使共同撤兵协议一笔勾销。
此后，倭国开始不断增兵，6月16日大岛义昌少将率领“混成旅团”第一批部队在半岛的仁川登陆，到了6月28日“混成旅团”第二批部队登陆时，使侵朝倭军达到了8000余人，比驻朝清军总数还占了占绝对优势。
而清廷决策者直隶总督兼北洋大臣李鸿章则希望中日共同撤兵，既未向朝鲜增援军队，又未按袁世凯、聂士成等人的建议由清军先撤兵，最终给了倭人以“可乘之机”，于是毫不犹豫挑起了彼此武装冲突。
倭国之所以提出“共同改革朝鲜案”，其目的是一方面使自己的军队以“协助朝鲜改革内政”为名赖在半岛不走，令一面又拖住了“驻朝清军”，完全是为发动战争而采取的“挑衅手段”，而且还是蓄谋已久运筹帷幄。
清政府拒绝了“共同改革朝鲜案”，并强调倭国必须撤兵。于是，倭国在6月22日向清政府发出了“第一次绝交书”。此后，李鸿章寄希望于美、英、俄等欧美列强出面调停，通过共同施加影响力来让倭国撤兵。
但因欧美各国深知其中的利害关系，使美、英、俄等列强们只是对倭寇的咄咄逼人表示所谓的“谴责”而已，并未采取任何强硬措施。加之倭国灵活的外交策略，使列强最后都采取观望态度，调停均告失败。
7月14日，倭国向清政府发出了“第二次绝交书”拒不撤兵，并反诬清朝“有意滋事”，扬言“将来若发生意外事件，本国政府不负其责”。至此，中、日谈判破裂，而西方列强们却扮演“吃瓜群众”看热闹不嫌事大！
倭国向清廷发出“第一次绝交书”以后，就开始了改革半岛内政的策略。与半岛交涉期间，大鸟圭介一方面逼迫半岛否认自己是清朝的“属国”，另一方面还提出了“五项二十七条改革方案”，强迫半岛限期接受。
但半岛政府当时很亲华，因为有“清朝全权代表”袁世凯及其手中的“北洋军”精锐部队在半岛“镇场子”。提起袁世凯，后人耳熟能详的，就是他在“辛亥革命”成功之后，窃取了“革命果实”，不顾天下人的反对，轰然推翻“共和”，复辟“帝制”，建立了所谓的“中华帝国”，自称“洪宪皇帝”，在83天后又灰溜溜走下了帝位。
但是，袁世凯还有一件更让人意想不到的事情，那就是他曾经在半岛当了整整12年的“太上皇”。而这样的经历，也为他后来在“民国”初期成功当上“大总统”奠定了坚实的基础。那么，老猿又是怎样做到的呢？
袁世凯的成就与他独特的成长背景和当时环境有关。袁世凯所在的袁家，是清朝晚年时期河南项城的第一名门望族，其生父袁保中是地方“豪绅”（土豪劣绅），其叔父袁保庆曾任清朝的“江南盐巡道”的官职。
袁世凯的生父有四个儿子，叔父袁保庆却没儿子。因此，袁保中便把袁世凯过继给了自己的弟弟袁保庆做“儿子”以“续香火”。袁保庆非常注重对袁世凯的家庭教育，对袁世凯这个侄子兼“儿子”可谓倾囊相授。
他将自己在官场中与人打交道的学问全都记录了下来，并将其传授给了袁世凯。此外，他还给袁世凯请了名师王志清，保证他文武兼修。之后，在袁保庆去济南、南京等地巡访（出差）的时候，他也会带着袁世凯，言传身教地教他如何做事。这样独特的身世与历练，帮助袁世凯掌握了很多“为人处事”的技巧。
西元1874年，袁保庆去世。到了西元1881年，袁保庆的好兄弟吴长庆恰好来山东登州训练海军，见自己好兄弟唯一的后代尚且没有一官半职，而吴长庆又心疼袁世凯，于是便利用自己的职权，让袁世凯到军中来学习当差，并让其担任了海军作战处“参谋”一职。这种机会可遇而不可求，让袁世凯不禁感恩戴德。
这就给这位拥有豪情壮志和胸怀大略的年轻后辈提供了一个“从政的平台，帮助他切实的历练为官技巧，实实在在的与官场中人沟通接触，积累了很多宝贵的交流技巧和从政经验，为他以后高升做好准备。
而半岛这时候的动乱，更是为袁世凯的成功提供了契机，助他从一个小小的海军作战处参谋摇身一变，成为了为半岛的“太上皇”，在半岛享有着极高的地位，凭借实力足足把持了半岛政局长达12年之久！
由于半岛国王李熙刚登基时的年纪尚小，被其父亲操纵，出现在台面上也只是个“傀儡”而已。而“小国王”结婚后又被“明成皇后闵氏”所架空，闵氏为了巩固自己的地位，大量任用自己的亲信，但对他们的贪私枉法视而不见。尤其是在西元1882年，半岛遭遇大旱，闵氏亲信们却依旧不管底层百姓生命与士兵死活。
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