邢云衢道：“大人，‘归村并屯’事关重大，这些地主大户们要是简单的认为只是拆房子然后把人都赶到一起住，那么对咱们的名声恐怕要极为不好。学生认为正如您和梁有田所说的那样，咱们官府是主导他们只是协助。这事不能让他们说了算。另外还要组织人手专门负责向百姓讲解‘归村并屯’的好处和意义。避免出现‘好心办坏事’情况出现。”
“说得对。这件事就由井石兄你和老五、孙广他们负责。单独设立一个‘安民司’，专办此事。”
杨林表示赞同道：“负责讲解宣传的人可从读书人里招募。注意不要招那些书呆子和腐儒，免得让他们把好事办成坏事。要招那些脑瓜子灵活、领悟力强的人。首先让他们明白‘归村并屯’的好处，然后再去给百姓讲解。如此一来，可事半功倍！”
“好，此事就交给学生了！”
邢云衢微微一躬身，然后郑重的说道：“大人，关于您打算组建民团一事恐怕没有想象的那么简单。虽然您说要向上面请示，但是让民间拥有武装等于让地方武装割据。一旦有人暗藏野心，待时机成熟难保不成为第二个努尔哈赤。君焉能不知东汉末年为镇压‘黄金贼’，朝廷下令各地郡守组织武装进行围剿。由此酿成‘三国争夺天下’的局面？”
“之后的两晋、南北朝，隋末唐末、五代十国，那个不是地方武装多如牛毛，天下战乱永无止歇的乱世？大人，学生明白您是不想让百姓束手就擒被鞑虏白白杀戮，可是您这么做极有可能引来上面的猜忌甚至是杀身之祸！所以此事要慎之又慎，万不可鲁莽行事！”
“是啊，大人（兄长）。这件事关系重大，您要三思而行！”张祝等几人也是劝谏道。
杨林没有立即回答，而是起身来到窗前一把推开窗户，深吸了几口气道：“你们不必多劝。不管上面同不同意这件事，我意已决！任何事也没有叆阳上万军民的生命重要，更没有辽东十万里江山重要！大丈夫行走天地间，穷则独善其身、严于律己；达则兼济天下、为民嗟呼。我身为一城主将，即便为此引祸上身也在所不惜！”
“你们担心的除了上面会追究以外，另外就是怕日后地方民团做大，形成尾大不掉之势。这一点你们尽可放心，民团皆由咱们直接指挥，各级军官也是咱们的人。地主大户人家的子弟只是挂副职或虚职，并不掌实权。”
“即便有立功可以升迁的我也会把他们调离，不让他们形成气候。再者换个角度看，他们的子弟在民团中又何尝不是质子呢？最主要的是假如我有离任的那一天，会即刻解散民团。所以在眼前，民团是非建不可！”
“我说兄弟你这是何苦呢？哥哥我佩服你的志向和抱负。但江山不是你们老杨家的。咱们能两次打退老奴确保叆阳不失，而且还为此升了官，这在辽东官军里头已经是蝎子粑粑——毒（独）一份儿了。你还要怎样？”
张祝道：“再则说不上那天上面来了一道调令，把你我都调到别的地方去了。那么现在做的这些就全白玩儿了！要我说，你也别整天忧国忧民的了。等你守孝期一过哥哥我就给你张罗门婚事赶紧成家。没啥比有个家还重要的了。所以有些事儿你真得为自己考虑考虑！”
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