不久，派韦昭度为西川节度使，兼南诏招抚制置使。
原来西川节度使陈敬暄，是大宦官田令孜的哥哥，他手下有个大将叫高仁厚，文武双全。
六年前，就是中和二年，即公元882年，陈敬瑄派高仁厚平定邛州阡能、罗浑擎、勾胡僧、韩求、罗夫子叛乱，高仁厚被提拔为眉州防御使。
五年前，就是中和三年，即公元883年，陈敬瑄又派高仁厚去平定三峡韩秀升、屈行从叛乱，临行前许诺高仁厚凯旋归来后，当保举他为东川节度使。东川节度使当时正是杨师立。
四年前，中和四年，即公元884年，杨师立不肯让出东川节度使的帅位，发布檄文，列举陈敬瑄十大罪状，起兵造反，陈敬瑄又派高仁厚率军多次击败杨师立，将梓州团团包围。高仁厚策反东川将领郑君雄，郑君雄杀死杨师立归降，于是经陈敬瑄保举，朝廷任命高仁厚为东川节度使。
以上，都是唐僖宗逃难成都时的事情。唐昭宗李敏（李杰）当时还是寿王李杰，也在成都避难，自然非常清楚其来龙去脉。
高仁厚为人忠厚耿直，没有依附陈敬瑄田令孜兄弟，引起陈敬瑄猜忌。
两年前，光启二年，即公元886年，郑君雄叛乱，攻陷汉州（广汉），进攻成都。陈敬瑄派李顺之率兵剿灭郑君雄，趁机诬陷高仁厚，说他与郑君雄是一党，征调维、茂二州羌兵诱杀高仁厚。自此陈敬瑄骄横日甚。
后来田令孜失宠，离开宫中，任职西川监军，再后来唐僖宗下令将田令孜流放端州（肇庆），陈敬瑄竟然拒不执行。
接替田令孜掌权的大宦官杨复恭，安排右卫将军顾彦朗为东川节度使，扈跸都头杨守宗为金商节度使，驻扎金州（安康），杨守亮为山南西道节度使（兴元），阴图陈敬瑄。
杨守宗是杨复恭的义子。而杨守亮，就是訾亮，是杨复光的义子，也已投奔杨复恭帐下。
王建虽曾经拜杨复光为义父，后来却被田令孜招募，因此杨复恭觉得王建是田令孜一党，之前将他贬为利州刺史。杨守亮也猜忌王建，屡次召见王建，王建狡猾奸诈，自然不肯上钩。
王建乃袭据阆州，自称阆州防御使，又与东川节度使顾彦朗，互相联络，非常友好。
陈敬暄大恐，怕他二人合谋以图西川，乃商诸田令孜。
田令孜说，王建是我义子，可以招致，乃作书相召。王建颇喜从命，率麾下精兵两千人，前往鹿头关。
哪知陈敬暄又听信参谋李义之言，派人阻止王建，不准入关。王建不禁大怒，破关直入，势如破竹，一直杀到成都。陈敬暄登城拒守。王建向顾彦朗处求援，得众数千，急攻成都，三日不克，退屯汉州。
陈敬暄上表朝廷，乞发兵讨伐王建。王建与顾彦朗也上奏朝廷，要求讨伐陈敬瑄。当时僖宗派遣宦官前去和解，双方皆不从，反断绝贡赋。
当时，成都城池乃是高骈新建不久，城高濠深，十分坚固，难以攻克。王建以西川守军尚强，有意退回阆州自保。
谋士周庠极力反对，说：“邛州临近成都，城墙高大坚固，粮草充足，进可攻退可守，可以先夺取邛州，作为基地。”
大将綦毋谏也赞同周庠。
部将张虔裕进言说：“大帅趁朝廷无力，擅自夺取州县，万一朝廷出了能人，大唐中兴，恐怕我们就要断子绝孙了。现在，新皇登基，听说很有抱负，不似先皇昏庸。不如派使节朝贡，请求册封，也请求朝廷派大员讨伐陈敬瑄，名正言顺。”
王建遂再次上奏朝廷，请朝廷派大将讨伐陈敬暄，自己愿效力赎罪，并请求以邛州为屯兵地。顾彦朗亦代为申请。
此时，唐昭宗李敏（李杰）继位，正恨藩镇跋扈，欲借此伸威。又想起八年前，追随僖宗哥哥逃难成都的路上，受够了田令孜的窝囊气，想要一匹马却挨了他一鞭子，气不打一处来，遂下令召陈敬暄回京，任左龙武统军，命宰相韦昭度，出镇西川。
陈敬暄当然拒不受诏，昭宗李敏（李杰）乃命韦昭度为西川行营招讨使，山南西道节度使杨守亮为招讨副使，东川节度使顾彦朗为行军司马。又割邛、蜀、黎、雅四州，置永平军，命王建为节度使，兼行营诸军指挥使，让他辅助韦昭度，大张旗鼓讨伐陈敬暄，并宣布陈敬暄罪状，削夺官爵。
韦昭度率禁军南下，与王建会师进攻。
王建屯兵新都。时绵竹有乡豪何义阳，安仁有乡豪费师懃等，各组自卫队，护乡保民，多者一万余人，少者也有一千多人。王建乃派义子王宗瑶，前往游说，给他们看昭宗给王建的任命书，众人皆归附王建，并为王建输送粮草辎重。王建声势大振。
朝廷又在凤州设置藩镇，擢升凤州防御使满存为感义节度使，划兴州、利州属之。
两年前，僖宗第二次逃亡，曾经以凤州、兴州设立感义军，命杨晟为节度使，然而杨晟速败，未能上任。
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