对于这种人，官府也不客气，直接逮捕入狱，发配到湿热无比的香料群岛开荒，面对湿热的环境，看他不剃发还受不受得了。
为了在推行剃发令的同时不影响习俗，减少推行的阻力，尽量减少民怨，燕国官府又在不久后推出“假发”，凡是剃发的百姓，在逢年过节时，可以戴上长长的假发，在假发上束发戴冠，继续按照以往的束发戴冠传统过年过节。
如此一来，既能剪头发提升卫生条件，又能尽量不影响百姓的习俗，让他们可以继续以长头发进行正式的礼仪活动。
也因为这个原因，燕国出现了新的职业——剪发师，同时还出现了新的商业活动——头发收购商。
他们收集剪下来的长头发，然后做成假发，加工护理之后再售卖给剃发之人。
这个时候，时间已经来到了燕公二百五十三年春（463年），因黑疫而死亡者已经高达四百万，在黑疫期间非自然死亡者还有上百万。
短短几年时间，燕国连续颁布了与卫生有关的律法、命令、政策上千道，几乎每天都有新的卫生行动，而且推行太快，没有给予百姓足够多的适应时间，造成许多人间悲剧，趁机发动叛乱的也是数不胜数。
再不好好改善卫生条件，燕国恐怕就要成为世界上第一个被瘟疫灭亡的国家。
坏消息是，百姓的怨气很大，叛乱者越来越多，好消息则是，黑疫的传播得到了有效遏制，燕都现在已经实现了黑疫彻底消除，其他城市虽然还有黑疫感染，但传播速度极慢，已经在官府的可控范围内。
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