“最近的世道越来越乱了，一州州牧都能猝死，更何况普通小民？”
听到东山城的传言，周平也感觉夷州开始动荡，准备与珍宝阁交接丹药后，就抓紧时间回到安林县。
他感觉到外面将会变得混乱，除了让自己努力变强外，也没有其它更好的办法。
即使周平的实力不错，但是在这种能动摇一州之地的事情上，也无法起到力挽狂澜的作用。
二月中旬，天气微冷。
夷州的州府正在操办州牧的后事，就听到有人传来一个不好的消息，一些妖怪出现在夷州的西北边缘地区。
东山郡、南平郡、清河郡等几个郡的郡尉，他们联合起来向夷州的州府施压，请求州府允许他们自行募兵，建立各郡的团练部队，以此防御将要到来的叛军和妖怪。
夷州州府的官员十分不悦，现在州牧刚刚死去，正在为州牧举办丧事，同时他们还没有选出合适的州牧人选，底下的人就来教他们做事，这让一众官员非常恼火。
现在以东山郡为首的几个郡的郡尉，请求州府让他们在郡里各自募兵，组建团练部队，同时起兵抵御叛军和妖怪，这让州府官员很不爽！
即使州府的官员同意各郡的郡尉组建团练，大魏王朝的中央也不会同意。
毕竟还妖怪都没有入侵夷州，夷州各地的郡尉就准备组建团练部队，听起来有些可笑。
而且大魏王朝中央更加担心的是，夷州组建这么多团练部队，军队数量大幅度增加，会导致尾大不掉。
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