大秦摄政王

风姓天幽

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第914章 国债以工代赈,战俘!

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“老师与王相不必多礼!”

赢术笑着,将两人虚扶:“本君只是过来转转,并无他意!”

“两位不必在意!”

“诺!”

点头答应一声,王绾与李斯对视一眼,眼中满是深意。

他们都清楚,以赢术的性格,从来都是无事不登三宝殿,更何况是国府这种地方。

每一次,赢术主动前来国府,都是有重要的事情。

往往都是牵一发而动全身,关系到了帝国长治久安的大事。

此刻,纵然赢术说了无事,但,王绾与李斯都没有太相信,心头深处保持着一缕怀疑。

给文吏给赢术倒茶,然后从容退去,这一刻,李斯方才开口,道:“君上,不久之后,就要前往陇西征战诸羌!”

“若是君上有所需要,可以直言!”

闻言,赢术笑了笑:“多谢老师,暂时也不需要!”

“父皇让大军就食陇西郡,此番出征的大军,数量不会太多,对于陇西郡不会有压力!”

说到这里,赢术看着两人盯着自己,不由得莞尔一笑,道:“老师,王相也不必这样看着我,我来确实是有些事情!”

“不过,对于国府是好事!”

“毕竟,本君算起来,也是国府的一份子!”

听到这话,两人笑而不语,依旧是盯着赢术,心头有些紧张,毕竟,赢术有前车之鉴。

但凡是赢术来到国府,那就是让他们的工作量成倍的增加。

“朝廷府库虽然充实,但,现阶段,朝廷开启的工程不少,而且,政策也有所变化,以往的征发徭役,已经不适合当下的帝国!”

喝了一口凉茶,赢术一字一顿,道:“在当下,不管是哪一种工程,需要的劳力,除了奴隶之外,都需要以市面上的工价去雇佣!”

“这样一来,每一个工程对于钱粮的消耗,都不是一个小数目!”

“更何况是,贯穿驰道这样的大工程!”

“为了保证朝廷的正常运转,本君思来想去,打算以帝国的名义,退出专项特别国债!”

“专项特别国债?”

听到这样陌生的名词,李斯与王绾对视一眼,随即,李斯朝着赢术拱手,道:“君上,何为国债?”

“何为,专项特别国债!”

“国债,便是国家公债的简称!”

“是大秦帝国以其信用为基础,按照债的一般原则,通过向朝野上下筹集钱粮所形成的借贷关系。”

“国债是由朝廷发行的债券,是国府为筹集财政钱粮而发行的一种国府债券。”

“由国府向购买人出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本钱的证据。”

赢术眼中掠过一抹笑意,朝着李斯与王绾,道:“所谓,专项特别国债,则是专门针对于驰道而发行的国债!”

“当年,商君变法之前,徒木立信,树立了大秦国府的信誉!”

“国家信誉,乃是财富,必须要言必出,行必果,要不然,国家信誉败坏,也就到了亡国之日!”

“当一个国家的信誉,不值得黔首信任,那黔首与帝国,将会离心离德,所以,国债不可多发,一旦发行,就必须要兑现!”

说到这里,赢术将发行专项国债的文书,递给了李斯:“老师,王相,这上面是我的一些想法!”

“你们可以优化一下,然后发行专项国债!”

“以解决修建驰道的钱粮!”

“帝国黔首,本就是赋税很重了,不宜大规模征发徭役!”

“如今,我大秦已经兼并六国,天下黔首皆为我秦人,自然要一视同仁,至少表面上是!”

“帝国黔首,乃是帝国统治根基!”

“数百年的战争创伤,天下人期盼着帝国一统,战火熄灭,自然是要让他们看到希望,看到日子越过越好!”

“而不是一味的增加徭役!”

“唯有这样,天下人心,才会一点点的靠向帝国!”

“这一点,老师与王相,比本君懂得更多!”

面对赢术的一席话,两人也是沉默了。

他们不是不清楚,赢术的意思,也清楚这样做的好事,但,任何事情,都是有利有弊的。

发行国债,确实是可以缓解帝国财政的压力,但,若是兑现不了,将会对帝国与国府的信用产生巨大的打击。

“君上,驰道,乃是帝国工程,这种工程,只有投入没有收益,又如何能.......”

王绾皱着眉头,看着赢术,道:“到时候,必然是府库空虚,难以兑现......”

“除非是,挪动其他的钱粮,以填补这个漏洞!”

喝了一口凉茶,赢术莞尔一笑,道:“王相啊,谁告诉你,驰道只有投入,没有收益的?”

见到两人看过来,赢术开口,道:“驰道之上,必然会设立官驿,那些商贾,行人,想要住宿,自然需要钱粮,这算是一笔收入!”

“帝国黔首通行,不收任何费用,但,商旅同行,车马同行,都需要缴纳一定的驰道费!”

“按照郡与郡分界点,设立关卡!”

“毕竟,驰道后续也需要修缮,虽然刚开始钱粮不多,但,这是一个水滴石穿的积累过程!”

“刚开始,自然是需要帝国投入,但后期,驰道费,将会成为帝国财政的一项大收益!”

“发行国债,以三年为期,时间太长,毕竟是新事,很多人都不熟悉,心中难免忐忑!”

“时间太短,驰道都尚未修缮而成,对于帝国财政压力倍增!”

“三年为期,则为最好!”

说到这里,赢术意味深长的笑了笑,道:“到时候,本君会让隐宫以及帝国商社,皇族商社牵头,到时候,必然会引来很多人的眼热!”

“这件事,完全可行!”

“南州咸阳道,虽然路途长,修缮起来困难,但是,修缮驰道的主力,将会是诸羌以及西域各地的战俘!”

“对于帝国黔首,雇佣会少一部分,一来,减轻帝国财政压力,二来,这一部分名额要留在遭受灾荒的那些黔首!”

“以工代赈,也算是给那些黔首活命的机会!”

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