大明朝是官本位,此次官制改革,从中央到地方皆有涉及,声势浩大。
有些官员,难免对此次官制改革有所不满,但在皇帝、内阁、六部的面前,还是不够看,也就没掀起太大的浪花来。
被裁撤的衙门里的官员,有的酌情安置在了京中,有的被安排到了各省新设立的庠序使司各将作使司,还有的,则是直接安排到了南京。
在大明朝,京官和地方官的含金量是大不相同的,所有,不少官员纷纷开始托关系,找门路,都想谋一个好去处。
官员在忙,朱由检也在忙,他也着手在对一些地方官员进行调整。
湖广总督方孔炤与两广总督熊文灿对调,三边总督孙传庭擢兵部尚书、右副都御史调任宣大总督,原宣大总督卢象升因其父过世,丁忧离职。陕西巡抚郑崇俭擢兵部侍郎、右佥都御史任三边总督。
浙闽总督周延儒回京待用,江苏巡抚毛一鹭回京待用。
浙闽总督周延儒之前处理银矿的事情时,可是得罪了不少人,弹劾他的奏疏一直都有。
至于江苏巡抚毛一鹭就更别提了,原本就攀附魏忠贤,妥妥的阉党。五人墓碑记中,那个魏忠贤的爪牙应天巡抚,说的就是他。
毛一鹭本来就不受江南士绅待见,先前处理松江民乱得罪了一批人,如今推行盐政改革那更是将人得罪透了。
弹劾毛一鹭的奏疏,就跟每天的公鸡打鸣一样,成天的往乾清宫里送。要不是朱由检袒护,毛一鹭估计得被江南的那帮士绅,给生吃活吞了。
江苏,毛一鹭是不能再待了。
太常寺卿张福臻,晋右副都御史巡抚江苏,接替毛一鹭。江苏按察使汪乔年晋江苏布政使,开封知府黄宗昌晋江苏按察使。
山西巡抚傅宗龙,擢兵部尚书、右副都御史,总督江苏、安徽、江西三省治安军务及政务。
山西既是抵挡陕西流寇的前线,也是京畿的西部防线,傅宗龙这个山西巡抚自上任以来,身上的官职从右佥都御史到右副都御史,再到加兵部侍郎衔,一个劲的升,但就是没动过地方,依旧是山西巡抚。
这一次,朱由检是将除了浙江以外的大半个江南,都交给他了。
江苏总兵驻地,也由徐州改为了苏州,定山营主将黄得功领定山营移驻徐州。
朱由检刚安排完官员变动,王承恩就来到了他的身旁,“皇爷,税务司侍郎南居益求见。”
“宣。”
“是。”
很快,南居益就走进了乾清宫,“臣税务司侍郎南居益,参见陛下。”
“不必多礼,赐座,看茶。”
“谢陛下。”
朱由检看向南居益,“南侍郎,你可是有日子没来乾清宫了,这次来,可是有什么事?”
“圣明不过陛下,臣此次面圣,确实是有事情禀报陛下。”
“你我君臣之间就无需那么客套了,有话直说。”
南居益严肃道:“陛下,您也知道,我大明朝的田赋税收,主要分为夏税和秋粮,夏税要求百姓最迟在八月份交齐,秋粮要求百姓最迟在次年二月份交齐。”
“相比于前朝,我大明在税收时间上已经很宽松了,可就是这样,现在已经到了三月份,有些省份的秋粮,还是没有收齐。”
“哪些省份的秋粮没有收齐?”朱由检问道。
南居益回答道:“江苏,安徽,山西,四川。”
朱由检听着这几个省份,“江苏、安徽,本来就有拖欠赋税的习惯,同时,也是江淮盐商的聚集之地。”
“四川有大量的井盐,山西的晋商也参与食盐买卖。”
“天之道损,有余而补不足。人之道则不然,损不足以奉有余。在盐上,他们的利益受损,这是打算补回来呀。”
“这个四个省的巡抚和布政使就没有管?”
南居益面露苦色,“回禀陛下,您也知道,各省的税务厅,虽然是挂在布政使司名下,但实际上却是直接受税务司管理,地方很难过问。”
“之前的税收,都是由地方官府收取,截留部分用于开支地方后,将剩余的上交朝廷。现如今则是反过来了,是由朝廷下派的税务厅收取赋税,而后从中再分出一部分给予地方官府,用作开支。”
“税收本就是得罪人的差事,如今既然税务厅做了这个恶人,地方官府又受制于税务司,地方官府也就自然不会上心了。”
朱由检听罢,点了点头,“还是要给予地方一定的积极性啊。”
“这样吧,各省税务厅,和农业厅、盐铁厅一样,受布政使司和税务司双重管理,但以税务司为主。”
“对了,南侍郎,你税务司的税警总团,现在有一万五千人了吧?”
“回禀陛下,税警总团如今有员一万五千六百三十二人。”
朱由检淡淡道:“还是不够多呀。”
“朕从虎贲军中再给税警总团调拨五千人,凑成两万人,编成二十个税警团,秦翼明依旧任指挥使,原教导官高斗枢改任督军。”
“我大明如今有顺天、应天两京,还有一十八个省,加起来正好二十,与税务司的二十个税警团一一对应。”
“另外,你税务司的规模扩大,按照朝廷刚刚制定的官制,司下设局,你税务司下就根据十八个省份,设立十八个清吏局,局下设郎中、员外郎、主事,分别负责一省赋税事宜。”
“每到收税之时,就让这十八个清吏局的郎中或者是员外郎,带着税警团下至各省,会同当地布政使司、税务厅一同收税。”
税务司侍郎南居益一听这话,顿时喜出望外,这样一来,他税务司的权力,那可是大大的增强了。
他本来就是汇报一下工作,请皇帝拿个主意,没想到皇帝直接给了他一个惊喜。
南居益站起身来,躬身施礼,“臣遵旨。”
“你自己遵旨不管用,得让下面的那些人也得遵旨。”
“南侍郎,朕这就派人去给吏部打招呼,让吏部给税务司选派官员。你回去之后,立刻让税务司的人赶赴刚刚说的江苏、安徽、四川、山西四省,尽快收齐赋税。”
“安南那边算日子也该动手了,这仗还不知道得打到什么时候呢,现在我大明又是处处受灾,钱可以拖,但是粮,万万拖不得。”
“臣明白。”
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