方程不屑的笑了笑，“什么麻烦？说到底就是利益不够，真心想搞事，我们不提供方便，人也会绕路，可要有绝对的利益，届时最不想户市出问题就是草原！”
闻言，三人相继点头。
是怎么一个理，草原牧民不是什么好东西，可脑子还是有的。
能在不死人的情况下，得到自己想要的东西，是为了一顿饱砸饭碗，还是小口顿顿饱，他们还是能分清楚的。
至于没法解决的长远问题，户市模式改不改都不一样。
关键还是看改之后，那方成长的更快，只要武朝始终保持压制力，再大的野心也只能憋着。
信心满满的方程，亦是给人信心，女帝不在纠结安全问题，“细说！”
“首先是，对境外商人，本朝境内的三大限制！”
方程懒得铺垫了，直接伸出三根手指，“一限名额，境外商行放但不全放，第一批名额少一点，以暗拍方式确定，收了钱后签订契约，契约可规定单次货物，全面的贸易，雇佣人数等要求，完成全退，完不成押金对等的扣除，这一步不为钱，只为信誉，弄好了就可以放第二批，第三批！”
“二限境内路线，商队在哪入关，走哪条路线，落脚何处，最终在哪交易都写清楚，超出范围权当间谍处理！”
“三限人员，限国内也限境外！”
“本国往来边境的人员需登记造册，发放对应凭证，有证才能进出限定路线，可以搞个级别出来，经验越丰富，级别越高，雇佣价格越好，官方对此给出一个参考价，任何雇佣行为都不能低于参考价！”
“境外人员，入境后按月收取费用，离开路线，手中证件失效丢失统统视为间谍！”
“同时为了保证利益，境外商队进入武朝，商队必须雇佣四成本国人员！”
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