汴京开封杞县。
因为靠着开封，杞县是附近远近闻名的富县之一。
这日杞县县衙涌出一支喜庆的队伍，他们穿着鲜艳，敲锣打鼓，向村西走去。
杞县县令尹一德堆着笑脸，走在最前头，显得非常亲民。
这个尹一德就是当初罗幼度在开封府遇到的同僚，担心罗幼度取代他，暗中使绊子，反让罗幼度摆了一道。
后来王继勋事发，尹一德表面上为石守信、赵匡胤所用，但其实让老阴比范质、王溥先一步收买。
然后发生了石守信插手户部之事，摆了武臣一道。
尹一德也因此调离开封府，去外地担任县令。
一晃多年，时过境迁，随着罗幼度的强势崛起。
尹一德越发的低调，务实干事。
毕竟跟当今天子“为敌”，不是什么值得吹捧的事情。
万一遇上一个心眼小的，随手碾死，找谁哭去?
其实他这是小觑罗幼度了，罗幼度向来不记威胁不到他的人的仇。
尹一德的升迁事不大，是吏部考察的结果，然后议政厅批准。
罗幼度作为皇帝也过了目，他记性向来很好，记得尹一德这号人物。
低调、务实、能干事，恰是一名良吏的标准。
尹一德韬光养晦，干了不少的实事，履历资历都不差，罗幼度也同意了吏部的安排，将之从调至杞县当县令。
同样是县令，这汴京开封管辖之内的县令显然高一级别。
尹一德这一升迁也意识到罗幼度并未有与他计较的心思，精神大振，一改以往作风，在杞县风风火火地改革理政。
这一天他通过内部渠道得知了一个消息，县内的一个叫胡宝的兵卒竟然被授予“浩然正气章”。
在此之前，罗幼度已经将勋章的作用意义通过皇榜告示公告天下，目的是表扬和彰显受勋者对国家民族的贡献的功臣。
此次一共公布了五枚勋章，每一枚都有独特的意义。
有文治武功上为朝廷立有巨大贡献的勋章，也有学术研究有重大发现，引领文化的勋章，也有科学创新，引领时代的勋章，还有就是奖赏表现出众，拥有大无畏精神的勋章。
其中浩然正气章就是属于最后者，取至于孟子“吾善养吾浩然之气”之说。
相比报纸的杂，皇榜是真正意义上的公文，整个朝廷的态度意思。
皇榜一公布，很快就会走国家特殊渠道，传遍天下。
胡宝是御营司的一员十将，此次他跟随上司神卫军都指挥使刘福负责疏通济州段的引流河渠。
济州位于黄河下游的拐角处。
因地形特殊，黄河水经过济州段的时候，都会留下大量泥沙，以至于河床越来越高，形成悬空河。
历史上也就是因为下游淤泥越积越多，黄河从而改道北流。
这次洪水来势汹汹，因有治河行动组的存在，诸多地方都在第一时间选择了最正确的应对方法。
在黄河泛滥之前，控制住了局势，这才给了兵卒百姓对抗的机会。
不然洪水决堤而没，以这个时代的科技力量，神仙都救不了。
尽管有这先决条件，却也不是所有地段的防线都抵挡住了。
济州段便因为特殊的环境，河水一上涌，就因为河床过高的原因，直接没过了河堤冲向了济州境内的村镇。
水部郎中闵波治水经验丰富，退居卢县，一边撤离百姓，一边利用卢县特殊的地形，垒沙筑堤，掩护百姓撤退。
本想着就这样了，只要保住了人一切都好。
但在得知禁军北上之后，闵波为了给禁军争取时间，继续领着在卢县抵抗洪水。
面对天灾，人力终究有限。
闵波用尽一切手。
段，坚持了宝贵的五天。
但也只是五天。
洪水来得太快，很多百姓都撤退不及时。
或是为洪水卷走，或是躲在高处，伤亡惨重。
消息传到了附近神卫军都指挥使刘福耳中。
刘福立刻组织人手救援。
胡宝自告奋勇地站了出来……
御营司是罗幼度一手创建的，建立之初他就赋与了御营司军人的习性，只是没有正式提出来。
军规军法就是按照军人的标准执行的，受时代影响，有一部分人不以为然，只是碍于军法，不敢反抗。
但有一部分人却奉为信仰。
胡宝便是其中之一。
胡宝与罗幼度是有一定渊源。
当年罗幼度在开封府任职的时候，审理过一件杀牛案。
也就是那件案子让罗幼度结识了张琼……
张琼为了救一个小姑娘，打死了一头牛。
牛主人为了生计，耍起了无赖，要张琼赔牛。
牛主人叫胡三壮，胡宝便是他嘴里那个八岁的孙子。
但其实胡三壮故意叫小了胡宝的年纪，为了引起罗幼度的同情。
罗幼度以死牛换活牛的方式，解决了此案。
胡三壮对于罗幼度感恩戴德，将之视为青天大老爷，还给他设了长生排位。
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