流放后我带全家造反了

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第235章 树状图

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可是,这又是让人何等的血脉喷张!

胡维纵使有千般万般的反驳之语,此刻却被徐振英那一袭振聋发聩的发言惊得咽了回去。

他一直知道徐振英这个小姑娘野心勃勃,可他想到的无非是推翻大周朝的统治,他们这批人变成奴役别人的那一批人。

可是徐振英呢…她的想法竟然跟自己截然不同。

她不仅要推翻大周朝的统治,竟还要改变这个一千多年死气沉沉从不变化的世界!

胡维霎时被震得坐在凳子上,久久不语。

倒是徐安平指着上面的自然资源管理部道:“城主,那这个部门又是做什么的呢?”

“我们商业兴起以后,土地、水、河流、矿山等都是我们国家的资源,商人若是想要开发,肯定是要给我们交使用费的。同时有些地质资源,我们也需要深度开发,当然其中最重要的还是田地的一个管理。”

“那这个民政部呢?”

“民生,比如孤寡幼儿的抚恤、流浪汉的管理,无处可去的妇人、无人要的孤儿,凡是社会上的弱势群体,都归这个部门管。当然还要负责调解家族纠纷、家长里短、维持街道秩序和安全等,总之他们负责消灭一切让社会不稳定的民生因素。”

徐安平立刻道:“类似祖母之前做的。”

“差不多,只不过更细化更完整。”

“那医疗部呢?管理大夫?”方凝墨不解了,“可咱们大夫并不多啊,一个县才十几个大夫,就为了这么十几个人设置一个部门,会不会太大材小用了?”

方询却道:“何止,光是高新县的医学院现在就有两三百医学生了。更不要提后续金州府和黔州府全民教育以后,医学院的人数至少要扩充个五六倍,到时候就有一千多个大夫。”

“也不止。现如今的大夫数量只是在少部分看得起病的情况配置的,如果真的想让所有老百姓都看得起病,那么至少要保证一千人中有一名大夫,你们算算,那是多少人?”

很快徐安平说道:“大约十几万人左右。”

徐振英点头,“没错,医疗部不仅要管医疗纠纷和保证大夫规范行医,还要管理各个药草商。而且将来地盘扩大以后,我们的要求是每个村必须配备一个大夫,这样一下来,大夫的数量会非常可观。这批专业人才需要专业的人来进行管理。更别提医疗部还要兼推进医疗技术进步,如正在研究的牛痘疫苗、青霉素等,以后都交给医疗部来推进统筹。”

众人都频频点头,胡维又问:“可是这些部门指责到底地方如何执行呢?”

“这五个部门除了最高管理部门和军务部,剩下的国务院、刑事部和监察部三足鼎立,互不干涉,可以称为地方行走的三只脚。军务部是两级部门,只设立到府,不到县上。其余的到了地方,参照中央执行,府务院、县务院下的部门受两级管理,一级是当地的务院,一级是他的上级部门。”

方询渐渐听懂了,“也就是说,如果拿岚县的财政部举例,他既受岚县的县务院管理,又受金州府的财务部管理?”

“完全没错。只不过嘛,这称呼得变一变。国务院里的部门,如财务部才称财政部,府一级部门下面的则叫财政厅,到了县上则叫财政局。这样一来,一听部门名字就知道是什么级别。”

“明白了,就是国家、州府、县级分不同的叫法。且受两级监督管理。这样会不会太复杂了一些,可会降低做事效率?地方和中央会不会互相扯皮?”

胡维却摇头,“不会,部门受双重监督,反而对父母官制约更甚。避免地方的部门成为当地父母官一个人的擂台。”

徐振英点头,“没错,我们就是要充分约束县令的职权。否则就会像大周朝一样,县令一手遮天。”

其他人听完,都沉默了。

胡维和方询他们全都盯着黑板,似乎在誊抄徐振英的树状图。

他们虽一时半会找不到这种行政制度的缺点,却想着先抄了回去再仔细想想。

见无人说话,周厚芳憋红了脸,老半天才说道:“可是城主,这样一来,按您说的行政细化,就会造成机构异常庞大,人员极其臃肿。按照你的想法,那么一个县上至少都得养几十个吏员,而且据我所知现在金州府的吏员们俸禄都给得很高,这样一来财政可支撑得起?会不会迅速就掏空国库?”

徐振英摇头,“其实养官员是掏不空国库的,国库空虚主要一是国家穷,二是贪官多。不信的话,我们就来算一个大概的帐。大周朝现在有多少个县?多少个州府?”

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